“6歲以下不允許開設(shè)英語課程等學科課程”“6歲之前的線上教育產(chǎn)品會被禁止”，這是被“網(wǎng)傳”的“雙減”試點內(nèi)容。昨天，教育部終于以正視聽——校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。
6歲是義務(wù)教育階段入學年齡，學前兒童自然是指6歲之前的孩子。昨天，教育部基礎(chǔ)教育司負責人就近日發(fā)布的《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)內(nèi)容予以解答，稱“確保兒童順利實現(xiàn)從幼兒園向小學生活過渡，對其身心健康和終身發(fā)展具有重要意義。”
《指導(dǎo)意見》的一項重要任務(wù)是，改變過度重視知識準備，超標教學、超前學習的狀況，規(guī)范學校和校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學行為，合理做好入學準備和入學適應(yīng)，做好科學銜接。
那么，學前教育超標教學、超前學習的標準是什么？
相關(guān)負責人明確表示，按照《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》部署開展幼兒園“小學化”專項治理行動，要求“小學起始年級必須按國家課程標準堅持零起點教學”。
“零起點教學”意味著任何校外培訓(xùn)機構(gòu)的學科類的教學內(nèi)容都是違規(guī)的。因此，教育部要求各級教育部門要會同有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)、小學、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開展專項治理。治理的內(nèi)容包括：
落實國家有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。
小學嚴格執(zhí)行免試就近入學，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅持按課程標準零起點教學。
幼兒園滿足需要的地方，小學不得舉辦學前班。
幼兒園不得提前教授小學課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時了解原因和去向，并向當?shù)亟逃块T報告。
教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對接收學前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
對辦學行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學，追究校長、園長和有關(guān)教師的責任。
事實上，從小朋友到小學生確實存在一個巨大的轉(zhuǎn)變過程，這也就是幼小銜接存在的必要性。只不過，幼小銜接的剛需成全了眾多校外培訓(xùn)機構(gòu)。此次教育部發(fā)布《指導(dǎo)意見》，實質(zhì)上還是從整治義務(wù)教育“上游”入手，達到“雙減”的目標。為此，教育也出臺了相應(yīng)的幼小銜接措施——
小學要強化銜接意識，將入學適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學改革的重要任務(wù)，納入一年級教育教學計劃，教育教學方式與幼兒園教育相銜接。
國家修訂義務(wù)教育課程標準，調(diào)整一年級課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學進度。
小學將一年級上學期設(shè)置為入學適應(yīng)期，重點實施入學適應(yīng)教育，地方課程、學校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學適應(yīng)活動，確保課時安排。
改革一年級教育教學方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學習。
要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標教學、盲目追趕進度的錯誤做法。
教育部出臺的《指導(dǎo)意見》自然具有很強的“指導(dǎo)意義”。目前來看，6歲之前的學科類校外培訓(xùn)輔導(dǎo)及語言培訓(xùn)將是治理的對象。編程類、藝術(shù)類學前培訓(xùn)暫時沒有受到影響。但是，指導(dǎo)要點要求，幼兒連續(xù)使用電子產(chǎn)品應(yīng)不超過15分鐘。兒童單次使用電子產(chǎn)品時間不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。這也對6歲以下兒童在線學習劃定了硬性標準。
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