近日，因向未成年人出售香煙，杭州市富陽(yáng)區(qū)一商店接到了市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的“罰款一萬(wàn)元”的行政處罰決定書。
4月12日，杭州市富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局春江市場(chǎng)監(jiān)督管理所接到富陽(yáng)區(qū)煙草專賣局大源專賣管理所工作人員反映：4月9日接到市民夏先生投訴舉報(bào)，富陽(yáng)區(qū)春江街道某商家向其13歲的孩子出售香煙。
收到線索后，春江市場(chǎng)監(jiān)督管理所執(zhí)法人員多方調(diào)查取證，先后查閱了相關(guān)視頻監(jiān)控錄像、商家煙草管理系統(tǒng)訂單、支付寶支付訂單，并向消費(fèi)者和證人詢問(wèn)了相關(guān)情況。
材料證實(shí)，3月19日下午2時(shí)許，身穿校服的夏某某和同學(xué)張某某到位于杭州市富陽(yáng)區(qū)春江街道的某商店購(gòu)買香煙，店員趙女士在未查驗(yàn)夏某某身份證件的情況下向其出售了一包售價(jià)為36元的某品牌香煙。
因商家行為違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第三十七條第一款，以及《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》第二十條第二款“禁止向未成年人銷售煙草制品。對(duì)難以判明是否已成年的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對(duì)不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。”等相關(guān)規(guī)定，在證據(jù)確鑿的情況下，執(zhí)法人員依據(jù)《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》第二十九條相關(guān)規(guī)定，對(duì)該商家作出責(zé)令整改并罰款一萬(wàn)元的處罰。
“這次罰款的金額大小是次要的，重點(diǎn)在于它對(duì)其他售賣煙酒的商家起到了一個(gè)警示和普法的作用。”浙江六和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師王晨表示，該案例在保護(hù)未成年人的執(zhí)法力度上，對(duì)全國(guó)其他地區(qū)也起了一個(gè)模范帶頭作用，這和我國(guó)當(dāng)下大力保護(hù)未成年人的精神是一致的，也表明了政府嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人權(quán)益違法行為的決心。
此外，王晨認(rèn)為杭州當(dāng)?shù)刂贫ǖ南嚓P(guān)法規(guī)使得執(zhí)法單位有法可依，是本次事件的一個(gè)亮點(diǎn)。“各地除依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定外，尚應(yīng)積極制定相關(guān)具體細(xì)則、條例，并加大執(zhí)法力度，更進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。”王晨說(shuō)。
執(zhí)法人員也提醒卷煙零售戶：要高度重視、守法經(jīng)營(yíng)，自覺做到不向未成年人出售卷煙。這是法律要求，也是道德約束。
