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央行發(fā)布最新消息:資管新規(guī)過(guò)渡期延期一年

中國(guó)基金報(bào) | 2020-08-06 10:04:59

周末總有大消息,聽(tīng)說(shuō)金融圈的朋友們?cè)趶椆谙鄳c!

影響100萬(wàn)億大資管。剛剛,央行發(fā)布稱,按既有安排資管新規(guī)過(guò)渡期將于2020年底結(jié)束??紤]到今年以來(lái)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)的沖擊,資管新規(guī)過(guò)渡期延長(zhǎng)至2021年底。

消息一出,金融從業(yè)人員的朋友圈震動(dòng)了,“感謝央媽”不斷傳來(lái)。而股票市場(chǎng)的同志們,也找到了今天A股獨(dú)立“V”起的原因了。

不過(guò),證監(jiān)會(huì)表示,根據(jù)實(shí)際規(guī)范進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)狀況,公募理財(cái)債券基金、公募分級(jí)基金的規(guī)范整改不作延期。公募分級(jí)基金繼續(xù)在2020年底前完成規(guī)范整改。

中國(guó)基金報(bào)將央行就資管新規(guī)過(guò)渡期延期一年和問(wèn)答整理出十大要點(diǎn):

1、資管新規(guī)過(guò)渡期由原來(lái)的2020年底結(jié)束,延長(zhǎng)至2021年底。

2、延期是考慮到今年以來(lái)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)的沖擊。

3、過(guò)渡期延長(zhǎng)不涉及資管新規(guī)相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)和調(diào)整。

4、延長(zhǎng)過(guò)渡期1年,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對(duì)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的壓力。

5、也不宜延長(zhǎng)過(guò)多。對(duì)沖疫情影響的同時(shí),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)早整改、早轉(zhuǎn)型。

6、研究提出了“過(guò)渡期適當(dāng)延長(zhǎng)+個(gè)案處理”的政策安排。

7、引導(dǎo)資管行業(yè)為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。

8、能提前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),給予適當(dāng)激勵(lì)。

9、對(duì)于未按計(jì)劃完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),采取懲罰措施外,視情采取監(jiān)管談話等措施。

10、此次過(guò)渡期延長(zhǎng)的政策安排,并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。

央行發(fā)布:資管新規(guī)過(guò)渡期延期一年

央行7月31日晚間發(fā)布,2018年4月《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱資管新規(guī))發(fā)布以來(lái),資管亂象得到有效遏制,影子銀行風(fēng)險(xiǎn)顯著收斂,資管業(yè)務(wù)逐步回歸本源,呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

按照既有工作安排,資管新規(guī)過(guò)渡期將于2020年底結(jié)束。考慮到今年以來(lái)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)的沖擊,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型面臨較大壓力。為平穩(wěn)推動(dòng)資管新規(guī)實(shí)施和資管業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等部門審慎研究決定,資管新規(guī)過(guò)渡期延長(zhǎng)至2021年底。

過(guò)渡期延長(zhǎng)不涉及資管新規(guī)相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)和調(diào)整。為做好過(guò)渡期存量資管業(yè)務(wù)整改工作,金融管理部門將建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,夯實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,在鎖定存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)由金融機(jī)構(gòu)自主調(diào)整整改計(jì)劃,按季監(jiān)測(cè)實(shí)施,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),完善配套政策安排,加大創(chuàng)新支持力度,為存量資產(chǎn)處置提供更多的方式和渠道。

下一步,金融管理部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)分析和督促落實(shí),統(tǒng)籌把握政策實(shí)施節(jié)奏和力度,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就資管新規(guī)過(guò)渡期調(diào)整答記者問(wèn)

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等部門,充分考慮今年以來(lái)疫情影響的實(shí)際情況,在堅(jiān)持資管新規(guī)政策框架和監(jiān)管要求的前提下,審慎研究決定,延長(zhǎng)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2018〕106號(hào),以下簡(jiǎn)稱資管新規(guī))過(guò)渡期至2021年底,同時(shí)建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,完善配套政策安排,平穩(wěn)有序推進(jìn)資管行業(yè)規(guī)范發(fā)展。對(duì)此,人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就各方關(guān)注的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

一、為什么延長(zhǎng)資管新規(guī)過(guò)渡期?

今年以來(lái),新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,適當(dāng)延長(zhǎng)資管新規(guī)過(guò)渡期,是從疫情常態(tài)化防控出發(fā),做好“六穩(wěn)”和“六保”工作的具體舉措。一是推動(dòng)資管存量業(yè)務(wù)整改平穩(wěn)進(jìn)行。新冠肺炎疫情從資金端和資產(chǎn)端,對(duì)資管業(yè)務(wù)產(chǎn)生了雙向沖擊,尤其是在資產(chǎn)端,部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大,一些投資項(xiàng)目原有還款安排面臨調(diào)整。適當(dāng)延長(zhǎng)過(guò)渡期,能夠緩解疫情對(duì)資管業(yè)務(wù)的沖擊,有利于緩解金融機(jī)構(gòu)整改壓力。二是為金融機(jī)構(gòu)培育規(guī)范的資管產(chǎn)品提供寬松環(huán)境。過(guò)渡期適當(dāng)延長(zhǎng),能夠?yàn)橘Y管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升新產(chǎn)品投研和創(chuàng)新能力,加強(qiáng)投資者教育和長(zhǎng)期資金培育,提供更好的環(huán)境和條件,有利于支持資管產(chǎn)品加大對(duì)各類合規(guī)資產(chǎn)的配置力度。

二、過(guò)渡期延長(zhǎng)1

一是統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的平衡。延長(zhǎng)過(guò)渡期1年,更多期限較長(zhǎng)的存量資產(chǎn)可自然到期,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對(duì)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的壓力。二是過(guò)渡期也不宜延長(zhǎng)過(guò)多。過(guò)渡期安排的初衷是確保資管業(yè)務(wù)順利轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)老產(chǎn)品向新產(chǎn)品的平穩(wěn)過(guò)渡。將過(guò)渡期延長(zhǎng)1年,可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)“跳起來(lái)摘桃子”,在對(duì)沖疫情影響的同時(shí),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)早整改、早轉(zhuǎn)型。三是最大化政策效用。過(guò)渡期延長(zhǎng)1年,能夠較好統(tǒng)籌存量業(yè)務(wù)整改和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,通過(guò)資管業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)存量資產(chǎn)的規(guī)范整改。

三、過(guò)渡期延長(zhǎng)1

為穩(wěn)妥推進(jìn)資管業(yè)務(wù)整改規(guī)范工作,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等會(huì)同相關(guān)部門,研究提出了“過(guò)渡期適當(dāng)延長(zhǎng)+個(gè)案處理”的政策安排。主要包括:一是延長(zhǎng)資管新規(guī)過(guò)渡期至2021年底,在鎖定2019年底存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,由金融機(jī)構(gòu)自主調(diào)整整改計(jì)劃。二是對(duì)于2021年底前仍難以完全整改到位的個(gè)別金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因并經(jīng)金融管理部門同意后,進(jìn)行個(gè)案處理,列明處置明細(xì)方案,逐月監(jiān)測(cè)實(shí)施,并實(shí)施差異化監(jiān)管措施。三是健全存量資產(chǎn)處置的配套支持措施。鼓勵(lì)采取新產(chǎn)品承接、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓、合同變更、回表等多種方式有序處置存量資產(chǎn)。允許類信貸資產(chǎn)在符合信貸條件的情況下回表,并適當(dāng)提高監(jiān)管容忍度。已違約的類信貸資產(chǎn)回表后,可通過(guò)核銷、批量轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓等多種方式處置股權(quán)類資產(chǎn)。穩(wěn)妥處置銀行理財(cái)投資的存量股票資產(chǎn),避免以單純賣出的方式進(jìn)行整改。優(yōu)化銀行資本補(bǔ)充工具發(fā)行環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力。推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展,提升新產(chǎn)品接續(xù)能力,引導(dǎo)資管行業(yè)為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。

四、如何確保整改工作在過(guò)渡期內(nèi)平穩(wěn)有序推進(jìn)實(shí)施?

一是壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)鎖定待整改存量資產(chǎn),自主調(diào)整整改計(jì)劃,編制整改資產(chǎn)臺(tái)賬,實(shí)行清單制管理,過(guò)渡期內(nèi)按季監(jiān)測(cè)實(shí)施。二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于2020年底前完成整改任務(wù),或整改雖延至2021年底,但進(jìn)度快于計(jì)劃,能提前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),在監(jiān)管評(píng)級(jí)、宏觀審慎評(píng)估、資本補(bǔ)充工具發(fā)行和開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面給予適當(dāng)激勵(lì)。對(duì)于未按計(jì)劃如期在2021年底前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),除在監(jiān)管評(píng)級(jí)、宏觀審慎評(píng)估、開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面采取懲罰措施外,視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報(bào)、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開(kāi)展業(yè)務(wù)、提高存款保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。對(duì)于個(gè)別機(jī)構(gòu)弄虛作假或選擇性落實(shí)相關(guān)要求等行為,監(jiān)管部門將采取監(jiān)管處罰措施。三是強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào),推動(dòng)政策實(shí)施。人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門建立資管業(yè)務(wù)整改工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為整改工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

五、延長(zhǎng)過(guò)渡期是否意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化?

此次過(guò)渡期延長(zhǎng)的政策安排,綜合考慮了疫情沖擊、宏觀環(huán)境、市場(chǎng)影響、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資等因素,是本著實(shí)事求是的原則作出的決定,堅(jiān)持了資管新規(guī)治理金融亂象、規(guī)范健康發(fā)展的初心和底線,不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)和調(diào)整,并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。這種安排,一方面,有利于鞏固前期化解風(fēng)險(xiǎn)的成果,推進(jìn)資管業(yè)務(wù)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面,有助于緩解新冠肺炎疫情的沖擊,穩(wěn)定對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資供給,提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

下一步,金融管理部門將認(rèn)真督促金融機(jī)構(gòu)做好過(guò)渡期規(guī)范整改工作,推動(dòng)資管業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

證監(jiān)會(huì):公募分級(jí)基金繼續(xù)在2020

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,《資管新規(guī)》過(guò)渡期延長(zhǎng)至2021年底。為落實(shí)有關(guān)政策安排,《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及其配套規(guī)范性文件、《證券公司大集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)適用<關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)>操作指引》過(guò)渡期同步延長(zhǎng)至2021年底。

同時(shí),根據(jù)實(shí)際規(guī)范進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)狀況,公募理財(cái)債券基金、公募分級(jí)基金的規(guī)范整改不作延期。公募理財(cái)債券基金規(guī)范主要涉及合同變更安排,目前絕大部分已完成規(guī)范整改,剩余部分繼續(xù)按照《關(guān)于規(guī)范理財(cái)債券基金業(yè)務(wù)的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2018〕66號(hào))要求于2020年底前完成規(guī)范。公募分級(jí)基金繼續(xù)在2020年底前完成規(guī)范整改。

金融圈沸騰,網(wǎng)友找到股市上漲原因

社交平臺(tái)上,金融圈和股民們都沸騰了,彈冠相慶、奔走相告,延期了!也有人表示:只是延期了一年,要放棄幻想,積極轉(zhuǎn)型。

  • 標(biāo)簽:資管新規(guī),過(guò)渡期,延期

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