國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%，是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。除IMF外，近期世界銀行等多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)也都紛紛上調(diào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
專家認(rèn)為，在新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面走在世界前列，是國(guó)際機(jī)構(gòu)看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要原因。當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，我國(guó)應(yīng)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快打造新發(fā)展格局，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)于預(yù)期
實(shí)際上，IMF并非唯一看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。世界銀行近期發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)2%，比6月初預(yù)計(jì)的1%上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)預(yù)計(jì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7.9%。
此前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪更新其全球宏觀展望報(bào)告，把今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1%上調(diào)至1.9%，同時(shí)預(yù)計(jì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7%左右?；葑u(yù)在其9月的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中，也將中國(guó)2020年增長(zhǎng)預(yù)期由1.2%上調(diào)至2.7%，同時(shí)預(yù)計(jì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7.7%。
根據(jù)IMF報(bào)告，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度強(qiáng)于預(yù)期，且有跡象顯示第三季度復(fù)蘇步伐有所加快，是此次上調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的一個(gè)重要原因。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，是基于形勢(shì)的變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際表現(xiàn)。我國(guó)疫情控制和復(fù)工復(fù)產(chǎn)都走在全球前列，投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季向上向好。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖之際，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能率先企穩(wěn)主要得益于三點(diǎn)：成功的防疫舉措，靈活適度的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，堅(jiān)定不移的對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)定了外貿(mào)、外資，穩(wěn)定了預(yù)期。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)助理劉曉光認(rèn)為，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)，一方面是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈;另一方面是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在歷次應(yīng)對(duì)外部沖擊中的出色表現(xiàn)，展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性和宏觀調(diào)控能力，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)充滿信心。
經(jīng)濟(jì)動(dòng)力加速回升
我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力和活力，從今年國(guó)慶中秋假期可窺一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月1日至8日，全國(guó)零售和餐飲重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)銷售額約1.6萬(wàn)億元，日均銷售額比去年國(guó)慶假期增長(zhǎng)4.9%。全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次，按可比口徑同比恢復(fù)79.0%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元，按可比口徑同比恢復(fù)69.9%。
今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情，我國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，制定一系列紓困惠企政策，全年新增減稅降費(fèi)約2.5萬(wàn)億元，出臺(tái)多項(xiàng)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)投資消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等措施。需求回升、投資加快、消費(fèi)恢復(fù)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。
今年前8個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯：1月份至8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、貨物出口累計(jì)增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速接近轉(zhuǎn)正，8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。日前公布的PMI數(shù)據(jù)顯示，9月份三大采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)均連續(xù)7個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間，預(yù)示著市場(chǎng)預(yù)期的持續(xù)改善。
海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值23.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.7%，累計(jì)進(jìn)出口總值年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，三季度進(jìn)出口總值、出口總值、進(jìn)口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。
在王軍看來(lái)，龐大的內(nèi)需市場(chǎng)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整固、科技創(chuàng)新所帶來(lái)的進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)調(diào)及城鎮(zhèn)化、新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放等，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。
“從疫情暴發(fā)至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的路徑非常明朗。一季度有效控制疫情并成功守住底線，二季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)下供給面基本修復(fù)，下半年在規(guī)模性政策全面發(fā)力下需求持續(xù)回升、新一輪改革紅利逐步顯現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)全年呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁的逐季復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，下半年至明年上半年有望迎來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期。”劉曉光說(shuō)。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著
由于受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)面臨深度衰退。IMF預(yù)測(cè)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，比6月份預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)，衰退程度有所緩和。
徐洪才認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的體量占比較大，對(duì)我國(guó)增長(zhǎng)預(yù)期的上調(diào)相應(yīng)地也帶動(dòng)了對(duì)全球預(yù)期的上調(diào)。
“作為2020年全球唯一預(yù)期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球的貢獻(xiàn)是顯而易見(jiàn)的，從各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了在上輪國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的貢獻(xiàn)。特別是在全球貿(mào)易大幅收縮的背景下，我國(guó)前三季度貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，對(duì)于維持全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)起到了巨大的‘穩(wěn)定器’功能。”劉曉光認(rèn)為。
數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資118億美元，同比增長(zhǎng)31.5%。上半年，我國(guó)對(duì)東盟投資達(dá)62.3億美元，同比增長(zhǎng)53.1%;今年1月份至8月份，我國(guó)與東盟貿(mào)易總額超4165億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)雙方互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破。今年前6個(gè)月，中歐班列運(yùn)輸進(jìn)出口貨物同比增長(zhǎng)30.9%，成為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈的“鋼鐵駝隊(duì)”。
劉曉光認(rèn)為，雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快于預(yù)期，但全球經(jīng)濟(jì)前景依然不樂(lè)觀。下一步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步入新階段，經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須從行政性復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向有效需求的快速擴(kuò)展，積極應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深化中長(zhǎng)期改革，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
徐洪才認(rèn)為，當(dāng)前消費(fèi)的恢復(fù)仍有潛力，要繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，增加居民收入特別是中低群體收入水平，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“兩新一重”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作。
王軍建議，應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相對(duì)平穩(wěn)。未來(lái)應(yīng)重視新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)以及由都市圈和城市群建設(shè)帶動(dòng)的升級(jí)型消費(fèi)等新消費(fèi)熱點(diǎn);積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的關(guān)鍵性作用。此外，還要提高開(kāi)放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。(記者 熊 麗)
