2021年，財政資金直達機制常態(tài)化，直達基層的資金規(guī)模也從1.7萬億元提高到2.8萬億元。5月21日，國務院舉行政策例行吹風會，財政部、審計署相關(guān)負責人介紹了常態(tài)化財政資金直達機制有關(guān)情況。
據(jù)介紹，截至當前，2.8萬億中，中央財政已經(jīng)下達了2.579萬億，下達比例92.1%;省級財政已分配下達2.362萬億，達到了中央財政下達的91.6%。
去年支持企業(yè)紓困解難支出8379億
“2020年用20天左右時間將九成以上的直達資金下達到位，效率顯著提高。” 財政部副部長許宏才在國務院舉行政策例行吹風會上介紹，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，2020年直達工作扎實有序、平穩(wěn)高效、成果顯著，促進了宏觀調(diào)控與微觀落實有效結(jié)合，促進了積極的財政政策提質(zhì)增效，為開展疫情防控、紓解企業(yè)困難、保障基本民生提供了重要支撐。
許宏才說，在2020年直達資金形成的實際支出中，市縣基層占比超過了96%;用于支持企業(yè)紓困解難支出8379億元，惠及各類市場主體95萬家。
審計署財政審計司司長魏強介紹，2020年7月至2021年1月，審計署組織全國審計機關(guān)對實行直達管理的新增財政資金開展了全過程、全覆蓋跟蹤審計。每個月有計劃抽審部分市縣開展現(xiàn)場審計，至2020年底實現(xiàn)對各省本級及使用直達資金的全部342個地市、2854個縣區(qū)的現(xiàn)場審計全覆蓋，對部分重點市縣還分階段進行了多輪抽審，共計延伸調(diào)查4.72萬個單位、3.74萬個建設項目、1.28萬戶企業(yè)。
魏強表示，審計結(jié)果表明，黨中央、國務院作出新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民的重大決策部署，有效緩解了基層財政困難、幫扶了市場主體、保障了基本民生，有力支持了常態(tài)化疫情防控、公共衛(wèi)生體系和重大項目建設，有力有效支持保障了大規(guī)模減稅降費政策的落實到位，促進了上億市場主體的生存發(fā)展，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務特別是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體，從而贏得各項工作主動權(quán)發(fā)揮了重要支撐作用。
前4月惠及各類市場主體達28萬家
“目前中央財政直達資金已經(jīng)下達了90%以上。“許宏才介紹，財政部將根據(jù)有關(guān)工作進展情況和地方對于資金的實際需求，會同有關(guān)部門加快測算審核，盡快將剩余資金下達到位。
許宏才表示，從目前情況看，2021年常態(tài)化直達機制執(zhí)行情況良好，重點支出得到有效保障，有力促進了地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。并且，主要有三個特點：一是資金規(guī)模有較大幅度增加，由去年的1.7萬億元增加到2.8萬億元，增加1.1萬億元;二是聚焦基層“三保”和惠企利民，直達范圍已基本覆蓋了中央財政民生補助資金，并包括用于保障基層財力的2項一般性轉(zhuǎn)移支付以及部分對企業(yè)的補貼資金;三是行動早、見效快，從去年10月份開始就著手研究建立常態(tài)化直達機制，提前做好資金分配等準備工作，進一步提高直達資金下達進度和使用效果。
財政部國庫支付中心主任劉金云介紹，從預算資金下達情況看，整體上超過90%的直達資金下達到基層和使用單位，下達情況分幾個層次：2.8萬億中，中央財政已經(jīng)下達了2.579萬億，下達比例92.1%;省級財政已分配下達2.362萬億，達到了中央財政下達的91.6%。其中，按照有關(guān)規(guī)定，省本級使用了0.869萬億，下達市縣1.493萬億，市縣財政接到上面直達資金指標后，已經(jīng)將1.428萬億分配到資金使用單位，達到省級下達的95.6%。
劉金云表示，預算指標下達后，總體來說，實際支出超過1萬億元，按比例算，進度超過了四成。從支出成效看，各地堅決貫徹落實國務院常務會議精神，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出直達資金的使用重點，推動資金流向群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領(lǐng)域。
其中，在支持保居民就業(yè)方面，初步匡算，就業(yè)補助和普惠金融支持創(chuàng)業(yè)等方面，資金支出超過110億元，支持落實就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定就業(yè)總體形勢。在支持保民生方面，各地用于養(yǎng)老、義務教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出，超過了7400億元，占總支出的近七成，有效地發(fā)揮了?；久裆淖饔谩Ｔ谥С直Ｊ袌鲋黧w方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，相關(guān)惠企資金累計支出超過1500億元，惠及各類市場主體達28萬家，激發(fā)了市場主體活力，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。在支持重點領(lǐng)域項目建設方面，初步統(tǒng)計各地區(qū)用直達資金安排的1億元以上的項目超過2400個，總規(guī)模超過1.1萬億元，有力保障了農(nóng)田水利建設、交通基礎設施得重大項目有序開展，有效促進投資補短板，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定恢復基礎。
