全國落戶門檻最高的兩座城市，正在為爭奪同一類人才展開競爭。
7月中旬，北京市人力資源和社會保障局印發(fā)了《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》(下稱“辦法”)的通知，宣布對北京市重點發(fā)展領(lǐng)域用人單位招聘世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生和“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生，可按照計劃單列辦理引進。
目前，世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校共有7所，分別是清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和南京大學(xué)。根據(jù)這一政策，上述學(xué)校畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的本科畢業(yè)生和“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生，在北京市委市政府重點支持的集成電路、人工智能、醫(yī)藥健康等高精尖產(chǎn)業(yè)，“兩區(qū)”建設(shè)重點落地項目，北京市市級“服務(wù)包”企業(yè)，重點稅源、重點引進、重點培育企業(yè)以及獨角獸企業(yè)就業(yè)時，落戶將不占用人單位指標。
而2020年9月上海發(fā)布的《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》中也提到，除了此前北京大學(xué)、清華大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本申報條件可直接落戶外，在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)的本科應(yīng)屆畢業(yè)生也可執(zhí)行同樣政策。
也就是說，“清北復(fù)交”四所國內(nèi)頂尖高校的畢業(yè)生成為北京、上海這兩座中國落戶要求最高的一線城市共同爭搶的目標。這場頂尖人才“巔峰之戰(zhàn)”中，誰將占得上風?
為7所高校畢業(yè)生“開綠燈”
與此前相比，北京這次引進畢業(yè)生的力度確實有所增大，從學(xué)歷到年齡的限制都出現(xiàn)了不同程度的放寬。
同2018 年 2 月發(fā)布的《北京市引進非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》相比，引進人才的學(xué)歷從研究生擴大到京內(nèi)高校、京外地區(qū)“雙一流” 高校的本科畢業(yè)生;計劃單列引進7所頂尖高校的本科畢業(yè)生、父母均取得本市常住戶口的畢業(yè)生等;年齡門檻從本科生不超過24歲、研究生不超過35歲變?yōu)楸究粕怀^26歲，研究生不超過30歲;“應(yīng)屆生”的范圍也有所擴大，畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)的畢業(yè)生參照應(yīng)屆畢業(yè)生執(zhí)行。
尤其是對上述7所世界大學(xué)綜合排名前200位的國內(nèi)高校畢業(yè)生“開綠燈”，引起了公眾的熱烈反響。“要是我今年才畢業(yè)，肯定能趕上了。”一位畢業(yè)自7所院校之一、在北京工作9年的“北漂”小李對《華夏時報》記者說。她2012年本科畢業(yè)后進入北京一家有引進人才指標的單位，卻由于學(xué)歷原因無法落戶。
“最近一兩年，包括上海、廣州、深圳這些人口上千萬的超大城市都加強了人才引進力度，所以坦率地說，北京也存在人才的壓力。”首經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院副教授王暉接受《華夏時報》記者采訪時表示，《辦法》已經(jīng)醞釀了將近半年時間，北京實際上此前在通州副中心等地區(qū)也有過放寬人才引進標準的動作，此時出臺可謂正當其時。不過從整體來看，相對于上海、廣州和深圳來說，北京對人才素質(zhì)的要求仍然是較高的。
落戶難度最高的城市
在四個一線城市中，深圳、廣州人才落戶的門檻最低。深圳一直以來只需全日制大專以上學(xué)歷畢業(yè)2年以內(nèi)，無工作和社保條件限制即可落戶，不過近期出臺的政策有收緊趨勢，全日制大專落戶將被取消，全日制本科、35歲以內(nèi)的年輕人才落戶仍然與大多數(shù)城市一致。廣州自2019年開始普通高等學(xué)校畢業(yè)生都可直接落戶，2020年部分區(qū)域還可引進大專以上學(xué)歷、全日制技校高級工班人員。
而上海和北京相比，北京的落戶難度是最大的。上海可以通過居轉(zhuǎn)戶和引進人才等方式落戶，2020上海“居轉(zhuǎn)戶”全年落戶人數(shù)總額為18418人，人才引進落戶人數(shù)為13899人，如李佳琦、楊超越等明星、網(wǎng)紅都是通過特殊人才引進落戶上海的。而北京自2018年開始實施積分落戶，每年都有超過十萬人提交申請，但最終的落戶規(guī)模僅有6000人。從2018年到2021年最低入圍分值逐年上漲，分別為90.75分、93.58分、97.13分、100.88分。一位高校教師向記者透露，從去年到今年他一共指導(dǎo)了8名外地研究生和本科生，全部留在了北京就業(yè)，但都沒有解決戶口。
在2021年北京地方兩會期間，優(yōu)客工場的創(chuàng)始人、北京市政協(xié)港澳臺僑工作顧問毛大慶表示，讓青年群體尤其是科創(chuàng)領(lǐng)域的青年群體愿意逐夢北京，實現(xiàn)北京夢想和個人夢想的統(tǒng)一，需要給這一群體以留京的希望。
誰能贏得“人才爭奪戰(zhàn)”？
對于搶手的“清北復(fù)交”人才，北京和上海誰能占得上風呢?
從2020年畢業(yè)生就業(yè)情況來看，清華、復(fù)旦和交大都已發(fā)布2020屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，其中清華大學(xué)畢業(yè)生簽三方就業(yè)單位在北京的人數(shù)占比為21.9%，在上海的占17.7%;復(fù)旦大學(xué)在上海就業(yè)人數(shù)占66.12%，而赴京津冀地區(qū)協(xié)議和合同就業(yè)的僅5.06%;上海交通大學(xué)留滬就業(yè)人數(shù)占簽約就業(yè)人數(shù)的71.9%，赴京就業(yè)的占3.96%。而尚未公布2020年就業(yè)數(shù)據(jù)的北京大學(xué)，2019年本科畢業(yè)留京率為43.55%，赴上海就業(yè)的約為6.48%。
從上述數(shù)據(jù)來看，北京、上海均是這些高校畢業(yè)生較為青睞的就業(yè)城市，但頂尖人才留在北京的比例明顯較少。不過從近期數(shù)據(jù)來看，北京對人才的吸引力有明顯回升。
根據(jù)BOSS直聘季度發(fā)布的人才吸引力報告，自2020年三季度開始，北京近三年來首次重回人才吸引力榜首，上海的人才吸引力指數(shù)也在去年下半年從第5位上升到第2位。
“澤平宏觀”團隊和智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的“2021中國城市人才吸引力排名”報告也顯示，作為政治、經(jīng)濟、文化中心的北京市人才吸引力指數(shù)自2016年的第1位四年后重回榜首。由于疫情影響逐步消散，企事業(yè)單位招聘力度加大，加之薪資優(yōu)勢明顯，北京對求職者保持較高吸引力，隨著人口管控政策放松，北京市人才外流趨勢緩解，人才轉(zhuǎn)為凈流入，排名由2017-2019年的2、2、3位躍升至2020年的第1位。
這場爭奪“頂尖人才”的城市大戰(zhàn)，才剛剛開始。
