上海市國資委7日表示，將支持和引導(dǎo)國有股東持股比例較高的國有控股上市公司，引入戰(zhàn)略投資者作為重要積極股東參與公司治理，實(shí)施“二次混改”，進(jìn)一步深化國有企業(yè)混合所有制改革。
目前，上海已研究制定了《上海市貫徹〈國企改革三年行動方案(2020-2022年)〉的實(shí)施方案》。針對上海國資系統(tǒng)上市公司國有股份占比較高的情況，上海市國資委黨委副書記董勤表示：“‘二次混改’將通過引進(jìn)積極的股東參與公司治理，提升企業(yè)活力。既堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，又著力建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”
深化混合所有制改革是上海推動國資國企改革的重要抓手。上海市國資委表示，鼓勵暫不符合上市條件的充分競爭領(lǐng)域企業(yè)，適時引入具有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。深化員工持股試點(diǎn)，支持整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市的企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)和核心員工參與員工持股。
上海市國資委還提出，提高國有資本運(yùn)營效率。推動市場競爭類、金融服務(wù)類企業(yè)集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，進(jìn)一步提升國有資本證券化水平。
優(yōu)化國資布局是上海國資國企改革的一貫方針。根據(jù)規(guī)劃，上海國資系統(tǒng)將培育一批符合國家戰(zhàn)略、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)，建立上市資源后備庫，新增10家左右企業(yè)在科創(chuàng)板上市。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推出更多成果。完善品牌建設(shè)投入長效機(jī)制和考核評價體系，將有關(guān)費(fèi)用在考核中“視同于利潤”，并配套國資收益資金支持。
作為地方國資重鎮(zhèn)，截至2020年6月末，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額22.4萬億元。統(tǒng)計(jì)顯示，上海全市地方國有控股境內(nèi)外上市公司87家，總市值2.77萬億元，國有股市值超過1萬億元。整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市企業(yè)占市場競爭類、金融服務(wù)類企業(yè)總量的三分之二。
