近日，交通運輸部、中央網(wǎng)信辦、工信部等六部門聯(lián)合約談滴滴出行、高德、哈啰出行等8家網(wǎng)約車、順風(fēng)車平臺公司，旨在共同為交通運輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，更好地滿足人民群眾出行需求。
根據(jù)應(yīng)急管理部信息研究院近日發(fā)布的《中國網(wǎng)約車安全發(fā)展研究報告》，目前國內(nèi)每3個打車者中，至少有1人使用網(wǎng)約車。獲得城市經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺已超140家。網(wǎng)約車、順風(fēng)車行業(yè)給大眾帶來了不少便利，但其安全、穩(wěn)定問題也引發(fā)社會各界和媒體廣泛關(guān)注，網(wǎng)約車如何能更加安全出行?本報就此進行了采訪。
網(wǎng)約車安全是底線
11月9日凌晨3點，南京發(fā)生一起持刀傷人事件，行兇者和受害者分別為滴滴快車的司機與乘客。根據(jù)事發(fā)時的車內(nèi)錄音，乘客在行程中要求司機超速行駛，遭到司機拒絕后，雙方發(fā)生了口角，司機劉某將隨身攜帶的匕首刺入乘客右臂。
此事一經(jīng)報道引發(fā)了各界對網(wǎng)約車安全保障問題的熱議。
經(jīng)常使用網(wǎng)約車平臺出行的大學(xué)生青青表示，雖然該事件中的乘客要求不合理，但這樣的事件一出，乘坐網(wǎng)約車更提心吊膽了。另外，平臺公司應(yīng)該有規(guī)定禁止司機攜帶管制刀具，但具體怎么落實是個問題。
網(wǎng)約車司機管師傅則表示：“不能一味地怪罪司機，萬一遇到什么意外，司機也需要防身啊。”更多網(wǎng)友提出，獨身一人在夜晚根本不敢使用網(wǎng)約車，唯恐新聞里發(fā)生的意外、事故降臨到自己身上。
“道路千萬條，安全第一條。”安全是網(wǎng)約車的最低限制，保障乘客、司機的安全，成為大眾的共識。
莫因個案放大“危險性”
中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授熊丙萬接受本報采訪時表示，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，結(jié)合發(fā)展新形勢，把安全整改的成效制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，進一步完善企業(yè)制度和安全生產(chǎn)的長效機制，是大眾的期待。
熊丙萬表示，公眾不能因為有個案，就放大了網(wǎng)約車安全問題的危險性，但同時必須加強監(jiān)管、促進平臺做好服務(wù)，提高出行品質(zhì)。“網(wǎng)約車平臺作為交通運輸活動的組織機構(gòu)之一，應(yīng)保證交通運輸從業(yè)人員以及相應(yīng)服務(wù)的安全品質(zhì)。交通運輸部、工信部等7部委聯(lián)合下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第16條明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。”此外，《中華人民共和國電子商務(wù)法》以及各個省市對于網(wǎng)約車暫行管理辦法規(guī)定的細(xì)則，都可作為監(jiān)管的法律依據(jù)。
多平臺“出招”保安全
在下線整改435天后，從11月20日起，滴滴順風(fēng)車陸續(xù)在哈爾濱、太原等7個城市上線試運營。上海政法學(xué)院教授趙運鋒在接受本報采訪時表示，滴滴順風(fēng)車為重新上線所制定的保障措施，在一定程度上可以提升駕駛員的綜合素質(zhì)，對提高順風(fēng)車安全性有一定的積極作用，攜手公安機關(guān)對注冊車進行背景審查對滴滴平臺澄源正本具有重大意義。
此外，美團打車在線下設(shè)置了司機“安全小屋”，又開發(fā)上線了“駕駛員考試”功能，可以實現(xiàn)每日出車前的安全考試、定期集中考試等功能。首汽約車主要以內(nèi)部風(fēng)控為主，加強內(nèi)部評比，從全國優(yōu)秀司機中評選出“安全王”、“守護王”和“好評王”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
對于網(wǎng)約車平臺上的現(xiàn)有措施，熊丙萬表示，不管是安全準(zhǔn)入、對駕駛員資質(zhì)的審核，還是說行駛過程中的緊急聯(lián)系人措施、緊急呼叫措施以及一些安全提醒信息，網(wǎng)約車平臺公司近年來的整體進步值得肯定。
針對平臺公司，趙運鋒提出了以下改善的方向。首先要對司機的審核應(yīng)由形式審查向?qū)嵸|(zhì)審查轉(zhuǎn)變。例如，可增加對司機是否存在犯罪記錄的審查、是否存在復(fù)雜人際關(guān)系審查，并適時增加對司機的心理測試，以切實避免司機本身問題導(dǎo)致的網(wǎng)約車問題的發(fā)生。另外，網(wǎng)約車平臺應(yīng)盡快完善投訴處理機制，引導(dǎo)司乘通過合理、合法渠道解決糾紛，避免司乘沖突向犯罪轉(zhuǎn)化。(葉 子 任妍妍)
