近日,西安蓮湖區(qū)一些商戶的招牌被換成了黑底白字的統(tǒng)一款式,引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用裢虏邸I虘舴Q這條街一個(gè)月更換三種顏色的招牌,生意已受影響。網(wǎng)絡(luò)上,不少地方的網(wǎng)友曬出了類似的“統(tǒng)一店招”,整條街上商戶的招牌字體、顏色、大小一模一樣,缺乏個(gè)性和美感。
近年來,一些地方政府為了“美化市容”,將商店招牌換成統(tǒng)一字體、字號和色調(diào),甚至將街道裝飾出“清明風(fēng)”“殯葬風(fēng)”,引發(fā)市民不滿,也引起輿論爭議。換招牌的歪風(fēng),說明一些地方的城市管理存在“一刀切”問題。
2015年年底召開的中央城市工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。這啟示我們,在如何對待商鋪招牌的問題上,也要防止“一刀切”的形式主義。
國內(nèi)外諸多城市的案例都表明,招牌是城市的一張閃耀名片。不論是美國拉斯維加斯的霓虹閃爍,還是英國倫敦一些歷史悠久城區(qū)或廣州北京路步行街上的小小招牌,都已成為城市文化的一部分。
加強(qiáng)城市管理和保證城市文化多元發(fā)展,并不對立。實(shí)際上,加強(qiáng)對招牌的城市管理有必要性。當(dāng)下,不少地方招牌破爛不堪卻無人管理,招牌內(nèi)容信息雜亂令人眼花繚亂,招牌與城市風(fēng)貌、歷史風(fēng)貌不相融等情況時(shí)有發(fā)生,甚至一些地方還曾出現(xiàn)招牌由于缺乏管理砸傷行人的情況。但是,加強(qiáng)管理不能陷入形式主義,不應(yīng)把所有招牌字體字號都格式一致、千篇一律,而是應(yīng)在一個(gè)主基調(diào)下允許商家有個(gè)人審美的發(fā)揮;不應(yīng)以某一部門、某一領(lǐng)導(dǎo)的意志和判斷為標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)充分尊重專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)審美;不應(yīng)“一刀切”地讓一條街整齊劃一進(jìn)而“便于管理”,而是應(yīng)將管理重心放在如何展現(xiàn)商業(yè)特色、消除安全隱患等方面。
招牌的管理看似小事,卻考驗(yàn)政府社會(huì)治理的水平。城市工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。加強(qiáng)對招牌的管理,初衷是為了讓城市居民更安全,讓城市環(huán)境更美好。但如果這種做法最終引發(fā)人民群眾的不滿和吐槽,這樣的治理工作就與初衷背道而馳了。
不同街區(qū)、不同樓宇都有自己的特點(diǎn),尊重其多元性才能做好城市管理。公眾呼吁,招牌管理的重點(diǎn)應(yīng)該是安全管理,對店鋪招牌破損、戶外廣告胡亂設(shè)置等進(jìn)行規(guī)范約束,對店招的風(fēng)格、顏色、字體應(yīng)遵循劃出底線、紅線的原則,在此基礎(chǔ)上允許個(gè)性的施展。只有這樣,才能保障店招與城市、街道的歷史、文化、特色相協(xié)調(diào)。
一些地方已經(jīng)意識到“好事沒辦好”的問題根源所在。2019年,蘭州市政府印發(fā)的《蘭州市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理導(dǎo)則》明確提出,在門頭牌匾統(tǒng)一提升改造過程中,要充分體現(xiàn)各商鋪原有特色和風(fēng)貌,體現(xiàn)文化和美感,避免“一刀切”、千篇一律。
城市的精細(xì)化管理是慢活,需要“繡花功”。一項(xiàng)好的公共政策不僅要具有高度和力度,還要體現(xiàn)出深度和溫度。唯有如此,城市的記憶才能留住,文化的根脈才能延續(xù)。
(新華每日電訊評論員烏夢達(dá)、樊攀)