回顧歷史,每一次給予流動(dòng)攤販政策空間時(shí),國(guó)內(nèi)失業(yè)率便明顯下降。據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有 20 余地明確鼓勵(lì)發(fā)展 " 地?cái)偨?jīng)濟(jì) "。
近日," 地?cái)偨?jīng)濟(jì) " 在一夜之間火爆,多地紛紛發(fā)布政策,明確鼓勵(lì)發(fā)展 " 地?cái)偨?jīng)濟(jì) "。部分先行城市已經(jīng)嘗到了 " 甜頭 ",自 3 月出臺(tái)政策允許商販臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)以來(lái),截至 5 月 21 日,成都已增加就業(yè)崗位超 10 萬(wàn)個(gè)。
回顧歷史,每一次給予流動(dòng)攤販政策空間時(shí),國(guó)內(nèi)失業(yè)率便明顯下降。
2009 年 7 月 21 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《個(gè)體工商戶條例 ( 征求意見(jiàn)稿 ) 》,根據(jù)意見(jiàn)稿,無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販可以申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶,登記事項(xiàng)不包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該條例在起草過(guò)程中最大程度傾聽(tīng)了來(lái)自一線個(gè)體工商戶的意見(jiàn),一共收到全國(guó)各方反饋意見(jiàn)近一千條,為流動(dòng)攤販預(yù)留了足夠的法律空間。
《個(gè)體工商戶條例》從 2009 年征求意見(jiàn),到 2011 年發(fā)布,后經(jīng) 2014 年、2016 年兩次修改,國(guó)內(nèi)失業(yè)率從 2009 年的 4.30% 降至 4.02%。
2017 年 8 月 6 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,部分活動(dòng)在依法情況下沒(méi)有辦理工商登記從事經(jīng)營(yíng)的,不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2017 年下半年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)失業(yè)率再次出現(xiàn)明顯下降。
從消費(fèi)端來(lái)看,政策的放松對(duì)社零提升并不明顯。2009 年國(guó)務(wù)院發(fā)布《個(gè)體工商戶條例 ( 征求意見(jiàn)稿 ) 》時(shí),社零當(dāng)月同比增速上升,但在之后的 2011 年和 2017 年,政策發(fā)布后社零同比出現(xiàn)下滑。
據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全梳理,1950 年時(shí)中國(guó) " 地?cái)偨?jīng)濟(jì) " 相關(guān)政策還較為空缺,隨后經(jīng)歷了一系列改善和健全,逐漸解決了流動(dòng)攤販的身份和管理問(wèn)題。
而隨著 " 地?cái)偨?jīng)濟(jì) " 兩度獲李克強(qiáng)總理 " 點(diǎn)贊 ",目前全國(guó)已有 20 余地明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),許多地方也正在加緊制定鼓勵(lì)政策。