7月7日，與貴州茅臺酒有關(guān)的“反腐風(fēng)暴”迎來“續(xù)集”。貴州省紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)天通報，貴州茅臺酒股份有限公司原副總經(jīng)理張家齊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查;茅臺學(xué)院黨委委員、副院長李明燦涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查。
二人履歷與貴州茅臺密不可分。公開資料顯示，張家齊自2011年3月起擔(dān)任貴州茅臺酒股份有限公司副總經(jīng)理職務(wù)，今年2月方被免去該職。履歷顯示，他曾與已落馬的茅臺集團原董事長袁仁國有多年工作交集。李明燦則于1994年進入茅臺酒廠，從供銷公司業(yè)務(wù)員一步步成長為高管。2017年1月至2020年3月，他任貴州茅臺酒股份有限公司副總經(jīng)理兼醬香酒公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理，貴州賴茅酒業(yè)有限公司董事、董事長、法定代表人。
接受中新社記者采訪的中共反腐學(xué)者認(rèn)為，張家齊和李明燦被查，是近年來圍繞茅臺所刮“反腐風(fēng)暴”的一部分。作為酒中奢侈品，茅臺屬于稀缺資源，但長期以來各方對茅臺公司的監(jiān)管力度卻不夠，加上企業(yè)運作不夠透明，給權(quán)力尋租帶來機會，茅臺酒甚至一度被認(rèn)為是一種隱蔽安全的行賄品。
“中共十八大尤其是十九大以來，反腐敗力度不斷加大并日益向國企延伸。在這一背景下觀察，茅臺涉事高管被抓是遲早的事，下一步我們可能會看到國企腐敗治理效果越來越明顯。”中國社科院中國廉政研究中心秘書長蔣來用對中新社記者說。
觀察可知，茅臺“反腐風(fēng)暴”一直保持“內(nèi)外協(xié)同發(fā)力”節(jié)奏。在茅臺集團內(nèi)部，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委以袁仁國案為突破口深挖，查處了茅臺集團原總經(jīng)理劉自力、副總經(jīng)理高守洪，銷售公司原總經(jīng)理馬玉鵬、電商公司原董事長聶永等一批“以酒謀私”的高管，案情相繼浮出水面。
其中，袁仁國被曝利用手中權(quán)力違規(guī)批專賣店、批“后門酒”搞政治攀附，通過利益輸送找“后臺”、尋“靠山”，同時靠“批酒”謀取巨額私利。一大批經(jīng)銷商、供應(yīng)商千方百計和袁仁國拉關(guān)系、搭人脈，大搞利益輸送。
“相較利用石油、煤炭等大宗商品謀私，名酒在腐敗環(huán)境中有更特殊的意義。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析，從案情看，名酒不僅意味著腐敗資源本身，更可以成為催生其他一系列后續(xù)腐敗行為的中介。考慮到腐敗環(huán)境一日不清，一些人對酒的需求將繼續(xù)存在，斬斷“以酒謀私”利益鏈的難度不容低估。
“正人先正己。先深挖茅臺公司，徹底整肅企業(yè)內(nèi)部利益鏈條，避免該公司繼續(xù)有人‘靠酒吃酒’，著力消除腐敗存量，遏制腐敗增量，這是圍繞茅臺推進‘反腐風(fēng)暴’的第一層邏輯。”莊德水說。
另一方面，茅臺“反腐風(fēng)暴”的“輻射”范圍遠(yuǎn)不止茅臺本身。在黨政機關(guān)，因領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)而衍生出的“以酒謀私”問題一直是近年反腐重點領(lǐng)域。貴州省原省委常委、副省長王曉光被曝在家中堆放4000多瓶茅臺酒，事發(fā)后在衛(wèi)生間傾倒茅臺酒銷贓。甘肅省委原書記、曾任貴州省委副書記的王三運，貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華等也都有靠酒吃酒、以酒謀利問題。
“這些落馬官員背后，大都有極力拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的‘圍獵者’和積日累久的關(guān)系網(wǎng)，酒則成為腐敗鏈條中的一環(huán)。他們相繼被查表明，斬斷‘以酒謀私’利益鏈，黨政機關(guān)是重中之重，且從實踐看已經(jīng)取得較好效果，下一步有必要加大力度向企業(yè)和社會組織等機構(gòu)拓展。”蔣來用說。
此次茅臺兩位前高管被查，正值公司股價和市值雙雙走高之際。7月7日，貴州茅臺盤中一度沖至1744.82元/股，市值突破2.1萬億元人民幣。如何在保護企業(yè)合法利益的同時，肅清“酒中腐敗因子”?專家認(rèn)為亦應(yīng)從多方面協(xié)同發(fā)力。
比如，要加強企業(yè)治理，讓公開和透明成為“必需”。
“深化國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)治理是重中之重。貴州茅臺作為上市公司，應(yīng)進一步提升治理水平，增加透明度，接受外界監(jiān)督。這些措施也是對企業(yè)高管的保護，否則還將有其他高管前腐后繼。”蔣來用指出，政府也應(yīng)從監(jiān)管角度入手，加強對上市公司的監(jiān)督，包括為企業(yè)創(chuàng)造良好的信息公開條件。
再如，必須以剛性的監(jiān)管制度鏟除“以酒謀私”土壤。
袁仁國被查后，當(dāng)?shù)刂厝鍪终?ldquo;茅臺亂象”，出臺了一批制度，旨在徹底取消批條零售，斬斷利用茅臺酒搞利益輸送、以權(quán)謀私的鏈條，消除權(quán)力尋租空間。
莊德水認(rèn)為，制度的出臺有利于抓早抓小，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。但更重要的是，好的制度不能僅僅“掛在墻上”或“發(fā)布在網(wǎng)上”，而必須得到剛性有效執(zhí)行，樹立執(zhí)行的權(quán)威性，讓“酒的腐敗”不再有新的“續(xù)集”。(完)
