“工牌難道不是公司應(yīng)該給員工提供的辦公用品嗎?為什么要收取2元錢一天的使用費(fèi)呢?”小吳今年7月在四川成都的王府井百貨某專柜入職，根據(jù)王府井百貨的規(guī)定，新員工需要實(shí)習(xí)一個(gè)月以上才能參與考核轉(zhuǎn)正，在實(shí)習(xí)期間需要辦理臨時(shí)工牌，公司每天收取2元的臨時(shí)工牌使用費(fèi)，小吳對(duì)此很不理解：“辦公用品也需要給租金嗎?”
工牌，也即工作牌，是由用人單位發(fā)行的、帶有相關(guān)工作號(hào)及佩戴人信息的卡牌。工牌代表著用人單位的形象，有助于提升勞動(dòng)者的歸屬感，有助于用人單位確認(rèn)區(qū)分員工、加強(qiáng)規(guī)范管理，也有助于相關(guān)合作伙伴、服務(wù)對(duì)象對(duì)員工的監(jiān)督。工牌屬于一種勞動(dòng)用品，無論是基于工牌的性質(zhì)和用途，還是基于人力管理慣例，發(fā)放工牌都屬于用人單位的義務(wù)，工牌的成本都應(yīng)該由用人單位承擔(dān)，成都王府井百貨要求處于實(shí)習(xí)期的新員工每人繳納200元押金且每天繳納工牌使用費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁了己方責(zé)任，加重了勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)，侵犯了勞動(dòng)者權(quán)益。
小吳等勞動(dòng)者對(duì)工牌使用費(fèi)有困惑、有異議，顯然對(duì)繳納工牌使用費(fèi)并不情愿。《勞動(dòng)法》第十七條規(guī)定：訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第三條也有相近規(guī)定。企業(yè)單方擬定工作管理規(guī)范或勞動(dòng)合同，不顧勞動(dòng)者的真實(shí)意愿，強(qiáng)收工牌押金、使用費(fèi)，違背了平等自愿、協(xié)商一致原則。
在消費(fèi)保護(hù)領(lǐng)域，有針對(duì)格式合同的限制規(guī)則，如果格式合同減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任，對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理，那么，格式合同無效。在勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)域，盡管沒有專門的格式合同法則，但也有保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)合同無效制度?！秳趧?dòng)法》第十八條和《勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同無效。而“要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物”是《勞動(dòng)合同法》第九條明確禁止的行為，該法第八十四條還針對(duì)上述行為規(guī)定了用人單位的賠償責(zé)任和勞動(dòng)行政部門的責(zé)令限期退還和處罰職責(zé)。企業(yè)要求員工繳納工牌押金和使用費(fèi)，就屬于法律所禁止的“要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物”的行為，就觸碰了法律底線。企業(yè)的管理制度或勞動(dòng)合同中含有“繳納工牌押金、使用費(fèi)”內(nèi)容的，該部分內(nèi)容是無效的。
收工牌費(fèi)是一種典型的侵權(quán)行為。用人單位應(yīng)該認(rèn)清其違法性質(zhì)、侵權(quán)性質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)，針對(duì)存在的亂收押金、亂收費(fèi)問題進(jìn)行積極整改，該調(diào)整相關(guān)制度的調(diào)整相關(guān)制度，該退費(fèi)退費(fèi)。沒有問題的企業(yè)也該引以為戒，杜絕亂伸手，守住維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的底線。勞動(dòng)者遭遇亂收費(fèi)，就應(yīng)該向工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察部門積極反映，或者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院提請(qǐng)仲裁、訴訟，依法與用人單位進(jìn)行維權(quán)博弈。勞動(dòng)監(jiān)察部門有必要暢通投訴渠道，加強(qiáng)檢查，結(jié)合有關(guān)線索，通過行政約談、行政指導(dǎo)、立案查處、發(fā)布案例警示等途徑糾正用人單位違法行為，規(guī)范用工管理。仲裁部門、法院也應(yīng)該守住最后一道維權(quán)防線，旗幟鮮明地支持勞動(dòng)者針對(duì)收取工牌費(fèi)等亂收費(fèi)現(xiàn)象的維權(quán)行為，給勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的維權(quán)法治環(huán)境，讓勞動(dòng)者感受到更多維權(quán)公平和正義。(李英鋒)
