科教興國是國家富強人民幸福的重要發(fā)展戰(zhàn)略，對文化的崇尚和追求，歷來是我們這個民族的一條發(fā)展主線，但是，進入21世紀20年代以后，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入推進。教育教學領域的管理體制和經(jīng)營機制也發(fā)生著翻天覆地的變化，其中絕大多數(shù)民辦教育走的是自我變革和發(fā)展的路子，而群峰忠國教育集團自成立之日起，就開始走上一條獨特的發(fā)展道路，直到今天的品牌托管經(jīng)營模式。民辦教育托管經(jīng)營在教育教學領域還是一件新鮮事物，其管理方式、服務特點，托管效果如何，成為民辦教育教學領域關注的問題。近日，記者就帶著這些問題，對群峰忠國教育集團董事長，中國教育行業(yè)托管開拓者李群峰先生做了較為深入的訪談。
“托管辦學”不等于包辦
記者: 簡單地說, 企業(yè)托管就是一種委托經(jīng)營行為。據(jù)我們了解，作為一家創(chuàng)辦近20年的企業(yè)，群峰忠國教育集團在民辦教育行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，如今，為何要另辟蹊徑，走“教育托管”這條路呢？在民辦教育單位受托經(jīng)營群峰忠國教育集團的過程中, 如何定位與出資人、企業(yè)經(jīng)營層的關系?
李群峰: 首先，對于這個問題要想說明白，我覺得，首先要闡述一下當下民辦教育的一個發(fā)展現(xiàn)狀。自改革開放以來，隨著國家對教育事業(yè)扶持力度的不斷加大，民辦幼、小、中學如雨后春筍般爭相破土而出。當前,我國的民辦教育正處于由數(shù)量擴充向內(nèi)涵發(fā)展轉變的重要時期。經(jīng)過多年發(fā)展,涌現(xiàn)出一批市實驗性、示范性高中、素質(zhì)教育實驗學校,示范性幼兒園和全國重點職校，并正在采取一系列措施，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。但從總體上講, 我國民辦教育內(nèi)涵發(fā)展仍然任重而道遠，整體水平仍有待提高，辦學活力仍沒有得到充分激發(fā)。特別是師資之困，依然是民辦學校解不開的結；生源之難，依然是困擾民辦學校發(fā)展的生命線；教育教學改革和科學管理創(chuàng)新依舊困難重重。甚至是面對公辦幼、小、中學的各種優(yōu)惠政策，民辦學校更是無法比擬。那么，在這種背景下，民辦教育如果想走得更穩(wěn)更快，就需要雄厚的資金、充足的生源和專業(yè)的師資隊伍和專業(yè)的管理團隊。
其次，大家都知道，我們?nèi)悍逯覈逃瘓F作為一家深耕教育行業(yè)近二十年的民營企業(yè)，無論是從市場占有率、人才團隊培養(yǎng)、教育教學研究與改革、教育教學管與創(chuàng)新等眾多方面已經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗。這也是近二十年來，我們集團能夠一直引領這個行業(yè)不斷發(fā)展壯大的原因。但，作為一名對教育行業(yè)極具情懷的教育工作者，看到如今民辦教育行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是一批批和我一樣極具教育情懷的基層民辦教育者不斷因為師資之困、生源之困、管理之困等退出教育行業(yè)，我深感痛心。所以，我們冒著“刮骨之痛”，歷經(jīng)兩年多的摸索和研究，才摸索總結出了一套成熟的“品牌托管”智能教育體系。
再者，對于教育行業(yè)而言，“托管”是一個新興的詞匯。首先,群峰忠國教育集團是受出資人的委托來對校園進行教育教學等全方位的管理服務。 所以，我們一方面要對校園負責, 同時在一定程度上群峰忠國教育集團行使的是出資人的職責。既然如此, 我們就不能完全代替投資人,我們不是包辦校園一切事情, 而是要依靠強大的教育教學系統(tǒng)（校園自動化管道系統(tǒng)、校園自動化管理系統(tǒng)、校園自動化運轉系統(tǒng)、校園自動化連鎖系統(tǒng)、校園自動化贏利系統(tǒng)）等，總部安排專業(yè)指導人才去學校支持的經(jīng)營管理層,根據(jù)雙方優(yōu)勢，建立一套科學合理分工機制。由于校園經(jīng)營管理存在眾多問題, 需要做一些必要的組織架構調(diào)整和人才崗位重組才能夠更好、更快地發(fā)展起來。所以, 這時我們會用積極的態(tài)度介入它的管理, 積極地行使出資人的職責, 這個定位是需要我們把握的。其次, 我們需要充分考慮到當?shù)亟逃虒W發(fā)展的現(xiàn)狀, 包括當?shù)氐慕逃?、體系構成、運作方式、教師和家長需求，甚至還有歷史沿革和校園發(fā)展歷程等特點。
托管辦學的目標就是促進民辦教育走向新生
記者:我們都知道，群峰忠國教育集團近些年在教育體制、機制創(chuàng)新方面取得一個又一個突破，最近，又推出新舉措“托管辦學”，能否請您談談走委托管理這步棋的意義和價值何在？
李群峰：我覺得，對于民辦教育的委托管理辦學是一個發(fā)展趨勢，更是順應了未來整個民辦教育行業(yè)的一個發(fā)展。具體意義和價值體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，“托管”辦學是建設社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)教育一體化的重要舉措。提出建設社會主義新農(nóng)村這一重大任務時，黨中央、國務院明確要求“促進義務教育均衡發(fā)展，進一步提高基礎教育的質(zhì)量”。按照新農(nóng)村教育事業(yè)改革與發(fā)展的指導思想和建設目標，以委托管理推進農(nóng)村義務教育學校的內(nèi)涵發(fā)展，加快新農(nóng)村教育事業(yè)和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的步伐，讓農(nóng)村的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育資源，鄉(xiāng)村振興從教育振興開始。
第二，“托管”辦學是政府職能轉變的具體實踐和主動探索。隨著政府公共服務職能的強化，提升公共服務的水平和效率，已經(jīng)十分迫切。將政府公共服務實施中的具體事務委托給專業(yè)化的社會機構，以管、辦、評分離與聯(lián)動機制為重點，逐步建立新型的政府、學校和社會之間的關系，努力形成“政府宏觀管理、學校自主辦學、中介優(yōu)質(zhì)服務”的教育發(fā)展新格局，是教育行政部門轉變政府職能的主動探索和具體實踐，有利于提高行政效率和公共服務水平。
第三，“托管”辦學是深入貫徹《義務教育法》、加快教育均衡的需要。我國《義務教育法》明確指出，“國務院和縣級以上人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展，改善薄弱學校的辦學條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)實施義務教育”。依法推進義務教育均衡發(fā)展，是推進基礎教育現(xiàn)代化、努力辦好讓人民滿意的教育為重點，而教育內(nèi)涵發(fā)展是現(xiàn)階段推進義務教育均衡發(fā)展的核心和難點。
此外，采取“托管”辦學，有利于突破現(xiàn)行體制機制下學校人、財、物等資源跨區(qū)域流動難的問題，實現(xiàn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源更有效地輻射郊區(qū)農(nóng)村，為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的基礎。
有利于引進專業(yè)化服務，提高學校管理水平與教育教學效率，促進義務教育均衡發(fā)展。多年來，政府通過實施“加強初中建設工程”“郊區(qū)小學初中教學設施改善項目”等，使得城鄉(xiāng)義務教育學校的辦學條件基本達到一致。而在學校管理、師資隊伍、教育教學質(zhì)量等內(nèi)涵建設方面，城鄉(xiāng)義務教育學校之間仍有一定的差距。實行委托管理，通過政府購買專業(yè)化服務，委托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源管理郊區(qū)農(nóng)村相對薄弱的義務教育學校，促進義務教育均衡發(fā)展。
采取委托管理，有利于學校轉變思維方式和管理方式，塑造符合教育現(xiàn)代化要求的學校文化。校園文化是學校內(nèi)涵發(fā)展的重要體現(xiàn)，需要學校干部和教師共同精心打造。組織優(yōu)質(zhì)教育機構以團隊形式實行契約式的委托管理，直接向?qū)W?？焖僦踩胄碌慕逃砟钆c教育教學管理，推行精細化管理，有利于打破慣有的思維方式，實現(xiàn)學校文化的重塑，導入網(wǎng)絡科技教育和人工智能教育，加快教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
采取委托管理，有利于轉變政府職能，培育非政府教育專業(yè)機構。對相對薄弱的義務教育學校實行委托管理，推進教育行政部門依法管理，學?；?qū)I(yè)機構依法自主辦學，評價機構獨立參與評價的管、辦、評分離與聯(lián)動模式，有利于轉變政府職能，培育非政府教育專業(yè)機構，活躍社會主義市場經(jīng)濟背景下教育資源要素的生長與發(fā)展，為社會進步提供新的動力源。
記者：那么，咱們目前推出的“托管”辦學的方式有哪幾種？能否簡單談談？具體贏利模式該如何共享呢？
李群峰：我們目前已推出的托管方式大致可分為兩種：全托和半托兩種方式。針對這兩種方式中又可分為前托（前端托管）、中托（中端托管）和后托（后端托管）。
所謂全托，就是由我們?nèi)悍逯覈逃瘓F對受托方的學校管理、課堂教學、師資建設、學生發(fā)展、家長服務、宣傳招生等全面實施托管。從委派校長開始，到輸入教育理念，管理模式，師資培訓，組織教育教學活動等實行全程管理。其中委派管理人才工資福利待遇，由我們公司負責承擔，受托方能夠?qū)崿F(xiàn)零風險、穩(wěn)收入、正增長。在受托方原有利潤的基礎上，經(jīng)過我們公司托管后，學校多增加的生源和多提高的學費而創(chuàng)造的營收，按照分配比例雙方共享。
而半托，同樣只是由我們?nèi)悍逯覈逃瘓F對受托方在學校管理、辦學特色、課堂教學、師資建設、學生發(fā)展、家長服務、宣傳招生等方面實施托管。我們只負責教育理念，管理理念，管理模式，培訓教師，組織教育教學等實行部分教學過程的管理指導。其中所產(chǎn)生的費用，同樣由我們公司承擔，受托方同樣是零風險、穩(wěn)創(chuàng)收、正增長。在受托方原有利潤的基礎上，經(jīng)過我們托管后，多創(chuàng)造的營收，按照分配比例雙方共享。
前端托管也叫漸進式托管。是指我們只對受托方最前端的招生部分負責托管。即通過市場調(diào)查、家長答卷、專家講座、專題培訓、分層梳理等方式幫助受托方迅速實現(xiàn)生源暴增，根據(jù)雙方約定的合作期限和招生目標分配比例雙方共享。期間，如果切實達到了受托方理想的生源增收，再進行下一步的師資隊伍、家校共育及品牌特色、經(jīng)營管理等中后端的托管。同樣，受托方實現(xiàn)零風險、穩(wěn)收入、正增長。
總而言之，我們推出“托管”辦學模式的最終目的并不是為了企業(yè)能夠做多大，而是促使當下的民辦教育走出困境，走向未來。
“托管”辦學的原則是抱團結義，團結奮斗，共同發(fā)展，為國家培養(yǎng)并輸送更多德才兼?zhèn)涞娜瞬?，為科教興國做出更大的貢獻。
記者：咱們公司目前“托管”辦學這塊業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀怎么樣？您對未來還有哪些進一步的思考？
李群峰：說實話，“托管”辦學是我們一直研究的經(jīng)營模式。自推出托管辦學模式后，眾多民辦校園投資人都紛紛申請加入合作，經(jīng)過總部多方考察，目前符合合作條件的院校有30多家，已經(jīng)托管的民辦校園有10多家，整體經(jīng)營情況很好，達到了公司的預期目標。而對于未來，我們要考慮的是，一個專業(yè)的“托管”辦學機構，不但要考慮自身的利益，還要兼顧受托方的利益。如何使其效益實現(xiàn)最大化是我們需進一步思考的問題。我們的初步思考是: 委托管理是預設的目標，建立平臺，拓展功能是我們進一步深化的目標。目前已經(jīng)證明的是，我們推出的“托管”辦學，不僅可以委托管理眾多瀕臨破產(chǎn)的教育單位，還可以以此為平臺，建立校長，教師的培訓基地，探索教學、研究、培訓一體化的模式。并向全國進行輻射，在全國各地區(qū)下設分公司，實行每個區(qū)域只限合作托管一家，這個機會具有唯一性、排他性和稀缺性，未來幫助每個托管校園在當?shù)卮蛟斐蔀榈谝黄放七B鎖。
在教學管理和教學改革方面，總部將成立專家團隊和教研團隊，建立健全現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化網(wǎng)絡教學平臺，2021年將推出AI人工智能教學管理平臺，讓每家托管校園實現(xiàn)智能化教學、智能化管理和智能化學習平臺，讓每一個校園都能享受到最先進的教育理念和最優(yōu)質(zhì)教育資源。
幫助每一家托管校園打造成當?shù)厥痉督逃兀ㄉ醋疃嗖⑹召M最高），讓更多民辦教育來托管校園參觀考察學習，同時在每家托管校園內(nèi)培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涔芾砣瞬藕徒萄腥瞬?，為更多民辦校園輸送德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬藕徒萄腥瞬牛瑸槊褶k教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展而不懈努力！
免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。
