記者陳果靜報道：在9日召開的全國強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持電視電話會議上，中國人民銀行副行長劉國強介紹，上周五，9家全國性銀行和10個重點省市的地方法人銀行已向人民銀行申請首批專項再貸款，人民銀行將于2月10日發(fā)放首批專項再貸款?？紤]到疫情防控任務緊急，2月份，將按周向銀行發(fā)放專項再貸款。
劉國強建議10個重點省市政府盡快將地方性重點企業(yè)名單報國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部備案。“名單早確定，銀行早發(fā)放貸款，企業(yè)早受益，有利于疫情防控。”劉國強表示，發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部將備案信息與人民銀行實時共享，人民銀行將備案信息及時反饋給10個重點省市的省級人民銀行分支行。
“金融機構拿到企業(yè)名單之后，原則上1天，最長2天，要將貸款發(fā)放到位。”劉國強說，金融機構要主動對接疫情防控重點保障企業(yè)融資需求，在審核貸款的同時，指導企業(yè)及時向省級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門申請納入名單。
1月31日，人民銀行下發(fā)《關于發(fā)放專項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關事項的通知》，安排3000億元專項再貸款，支持金融機構向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。2月5日國務院常務會議專門研究專項再貸款政策，要求用好專項再貸款。2月7日人民銀行召開電視電話工作會議，向人民銀行分支行部署了專項再貸款工作。同日，財政部、人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、審計署五部委下發(fā)《關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的通知》，就強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持提出了要求。
對于專項再貸款發(fā)放的對象，劉國強明確，包括9家主要全國性銀行和10個重點省市地方法人銀行。全國性銀行包括國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行。湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海這10個重點省市，每個省人民銀行省級分支機構選擇轄內不超過3家地方法人銀行。
對于惠及的企業(yè)，將實行名單制管理。劉國強介紹，專項再貸款資金投向實行重點企業(yè)名單制管理，確保資金精準投向疫情防控重點企業(yè)。重點企業(yè)包括兩類，一是全國性重點企業(yè)，由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定全國性重點企業(yè)名單，人民銀行將名單轉發(fā)至全國性銀行;二是地方重點企業(yè)，由重點省市的省級政府確定地方性重點企業(yè)名單，報發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案，由人民銀行轉發(fā)至相關分支行執(zhí)行。需要強調的是，重點企業(yè)名單的范圍不能太寬，要把資金投向直接與疫情防控相關的企業(yè)。
“銀行運用專項再貸款發(fā)放的貸款利率也要實行優(yōu)惠利率。”劉國強明確，專項再貸款期限為1年。銀行發(fā)放貸款的利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點，目前為3.15%。銀行發(fā)放貸款的利率不高于利率上限，鼓勵銀行以更低的利率發(fā)放貸款。此次財政部等五部門發(fā)文已明確財政按實際貸款利率再給予一半的貼息，確保企業(yè)實際融資成本低于1.6%。
據悉，專項再貸款的發(fā)放將采取“先貸后借”的報銷制，保證資金投向更為精準。銀行先向重點企業(yè)發(fā)放符合要求的貸款，再向人民銀行申請領取再貸款資金。
“各方面要把好關，管好用好專項再貸款這一救急、救命的錢。”劉國強說，各方面要防范利益博弈和道德風險。由于貸款既享受再貸款支持的優(yōu)惠利率，又有財政貼息，存在很大套利機會。國務院已明確審計署后續(xù)將對資金的使用情況進行監(jiān)督。金融機構要做好貸后管理，配合審計部門做好專項再貸款的專項跟蹤審計，防止資金“跑冒滴漏”，切實把好事辦好。
