日前，遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式推出《大連片區(qū)創(chuàng)新類研究性課題政府采購(gòu)管理暫行辦法》。該辦法的出臺(tái)，將改變政府采購(gòu)項(xiàng)目自然人無(wú)法投標(biāo)的現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)的科學(xué)性實(shí)效性精準(zhǔn)性，對(duì)提高政府投資項(xiàng)目質(zhì)量、優(yōu)化政府財(cái)政資金使用效率具有積極的示范引導(dǎo)作用。
據(jù)了解，該辦法將科研創(chuàng)新的全過(guò)程納入招標(biāo)環(huán)節(jié)中。采購(gòu)人根據(jù)課題招標(biāo)的實(shí)際需要，采用“開(kāi)題”“結(jié)題”兩個(gè)階段招標(biāo)的方式。第一階段招標(biāo)，主要針對(duì)各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)課題的研究指標(biāo)、研究方案、初步的研究成果等內(nèi)容提交的“開(kāi)題報(bào)告”，經(jīng)評(píng)審后選出不少于兩家備選投標(biāo)人;第二階段招標(biāo)，備選投標(biāo)人提交完整的課題研究成果即“結(jié)題報(bào)告”，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)審后，最終確定中標(biāo)人。對(duì)于沒(méi)有中標(biāo)的備選投標(biāo)人，采購(gòu)人將根據(jù)項(xiàng)目情況給予一定的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在招標(biāo)文件中載明。
此外，辦法中對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，強(qiáng)調(diào)結(jié)題報(bào)告評(píng)審要優(yōu)先考慮可行性和創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)可行性在前，創(chuàng)新性在后。并明確了招標(biāo)價(jià)格的確認(rèn)方式，即通過(guò)專家評(píng)審確認(rèn)招標(biāo)價(jià)格。同時(shí)強(qiáng)調(diào)達(dá)到政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的科研課題，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
