??谑薪粘雠_規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范自然資源和規(guī)劃管理,提出嚴(yán)禁商品住宅用地與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地捆綁或搭配供應(yīng)。
根據(jù)規(guī)定,??谑幸笠?guī)范土地市場,嚴(yán)格不動產(chǎn)登記管理。嚴(yán)禁將商品住宅用地與其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地捆綁或搭配供應(yīng),嚴(yán)禁以項(xiàng)目招拍掛、協(xié)議出讓代替土地招拍掛實(shí)施土地供應(yīng)。對混合用地,應(yīng)明確各類用途比例,按主導(dǎo)用途對應(yīng)的用地性質(zhì)確定供地方式,實(shí)行整體供應(yīng)。
??谑刑岢鰪?qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,嚴(yán)禁以各級各類會議紀(jì)要替代規(guī)劃。要求嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理。堅持先規(guī)劃、后實(shí)施原則,未按法定程序編制和審批的規(guī)劃,不得作為土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目審批的依據(jù),嚴(yán)禁以各級各類會議紀(jì)要替代規(guī)劃。
新規(guī)嚴(yán)禁在國土空間總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外作出規(guī)劃許可,生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批,必須符合“準(zhǔn)入清單”;海岸帶管控范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批,必須符合海岸帶保護(hù)和利用管理規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序上報。
新規(guī)還提出切實(shí)保護(hù)耕地,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格建設(shè)活動占用耕地。對開發(fā)邊界范圍內(nèi)新增生態(tài)綠化用地、占地面積不超過100平方米的零星公共服務(wù)設(shè)施用地、路面寬度不超過8米的農(nóng)村道路(含鄉(xiāng)村旅游道路)用地等,采取“只征不轉(zhuǎn)”“不征不轉(zhuǎn)”方式利用土地。
此外,??谑幸蠹訌?qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,要逐級把關(guān),對不滿足設(shè)施農(nóng)用地申請條件的,一律不得批準(zhǔn),嚴(yán)禁通過分次申報變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模。加強(qiáng)土地巡查,對隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)范圍,借農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之名,違法違規(guī)占地建設(shè)永久性餐飲、住宿、旅游、娛樂、會議、大型停車場、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品展銷、房地產(chǎn)等非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,及時制止,依法查處,確保農(nóng)地農(nóng)用。