為深入貫徹落實(shí)好全國兩會(huì)精神,按照廣東省、江門市有關(guān)“六保”“六穩(wěn)”工作部署，江門市市場監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)國務(wù)院《政府工作報(bào)告》,制定“六保”工作清單涉及21項(xiàng)措施，其中“保市場主體”“?；久裆?rdquo;是市場監(jiān)管工作重中之重,涉及14項(xiàng)措施,占清單總量的2/3,尤其是將食品安全作為保基本民生的基礎(chǔ)工程，以扎扎實(shí)實(shí)的舉措穩(wěn)增長保安全，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。抓“六保”促“六穩(wěn)”，江門市市場監(jiān)督管理局正以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)號(hào)召。
保市場主體、?；久裆黜?xiàng)措施取得階段性成效
江門市市場監(jiān)督管理局前期保市場主體、保基本民生等各項(xiàng)措施取得階段性成效,有力對(duì)沖疫情影響,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快恢復(fù)。
據(jù)了解，截至5月底,江門全市實(shí)有各類市場主體54.79萬戶，今年新登記市場主體32047戶，盡管新登記市場主體同比下降28.85%,但市場主體總量仍同比增長8.3%。受疫情影響,第一季度新發(fā)展主體數(shù)量同比下降55.69%，但從4月開始,市場主體發(fā)展逐步恢復(fù)回暖,4月環(huán)比新登記市場主體增長23.04%、同比增長10.2%。5月環(huán)比增長12.13%、同比增長103.14%, 5月同比增速位居全省第一。
疫情發(fā)生以來，江門市市場監(jiān)督管理局通過深化市場準(zhǔn)入便利化改革、落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一攬子政策措施、全面推進(jìn)市場綜合監(jiān)管改革、扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目、以公正監(jiān)管維護(hù)公平競爭有效措施與手段，全力做好“六保”“六穩(wěn)”工作。
以市場監(jiān)管為例，江門市市場監(jiān)督管理局著力強(qiáng)化放管結(jié)合、以管促放,加快開發(fā)建設(shè)“智慧監(jiān)管綜合管理全程一體化”平臺(tái)，著力深化“雙隨機(jī)一公開”、食品藥品等領(lǐng)域智慧監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、共治監(jiān)管。
目前“邑餐食安”“邑校食安”等子系統(tǒng)已上線運(yùn)行，截至6月30日學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光工程完成率達(dá)100%;優(yōu)化升級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、處置等信用風(fēng)險(xiǎn)管理功能，目前已基本完成改造;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、特種設(shè)備監(jiān)察、工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督等領(lǐng)域也基本實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。
落實(shí)一攬子政策措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟隆聲與生產(chǎn)車間里工人忙碌的身影，揭開了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大幕。據(jù)澳門東望洋食品有限公司江門工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司目前已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情期間每天都會(huì)進(jìn)行人員登記，出入人員要求測體溫、出具防疫證明，每天向當(dāng)?shù)厝耸戮謭?bào)備，用餐采用分離、分流等措施，生產(chǎn)車間每天定時(shí)消毒，確保安全生產(chǎn)工作。
同樣，坐落于江門市的天地壹號(hào)生產(chǎn)工廠，也已迎來復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為履行好企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，天地壹號(hào)做到不裁員、不降薪，全力以赴保安全生產(chǎn)，并加大產(chǎn)品研發(fā)，計(jì)劃推出更健康的低糖版蘋果醋飲料布局市場;此外，通過京東、餓了么等平臺(tái)合作，加上直播帶貨等方式積極提升線上銷售占比;線下則開展促銷、贈(zèng)飲等活動(dòng)提振消費(fèi)。
據(jù)了解，江門市市場監(jiān)督管理局正落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一攬子政策措施。疫情期間,先后出臺(tái)支持餐飲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)12條、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)13條、個(gè)體戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)16條,減免計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)碼服務(wù)費(fèi)用145萬元,減免個(gè)體戶租金1115萬元,專利權(quán)質(zhì)押、“科技戰(zhàn)疫貸”助企融資4860多萬元,審核通過197家單位推廣預(yù)定式無接觸餐飲配送服務(wù),日最大供餐能力達(dá)23萬份,推動(dòng)全市生產(chǎn)經(jīng)營秩序加快恢復(fù)。
其中，餐飲行業(yè)是受疫情影響較大的行業(yè)之一,江門市市場監(jiān)督管理局立足職能出臺(tái)多項(xiàng)舉措,幫助全市餐飲個(gè)體經(jīng)營者盡快擺脫困境。包括鼓勵(lì)全市餐飲服務(wù)經(jīng)營者在嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控措施的前提下,調(diào)整經(jīng)營模式復(fù)工復(fù)產(chǎn),推廣集體預(yù)定式無接觸式配送服務(wù)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工基本用餐需求，提供高效便捷政務(wù)服務(wù)，開展“不見面”食品安全培訓(xùn)等。
深化市場準(zhǔn)入便利化改革，拉動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，江門市市場監(jiān)督管理局積極深化市場準(zhǔn)入便利化改革。在去年全省、全國率先推行微信智能辦照、銀行STM智慧柜員機(jī)智能辦照的基礎(chǔ)上,今年1月全國首發(fā)執(zhí)照全自動(dòng)換發(fā)系統(tǒng)，營業(yè)執(zhí)照“秒批”“秒換”“秒領(lǐng)”在銀政大廳同步實(shí)現(xiàn)。
5月中旬,江門市市場監(jiān)督管理局全國首發(fā)“市場監(jiān)管智能許可”平臺(tái)，首期實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營許可核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷等業(yè)務(wù)全程“一網(wǎng)辦理”，其中適用承諾制許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能秒批。
下一步，該局將繼續(xù)深化商事登記、食品藥品領(lǐng)域智能審批許可改革，實(shí)現(xiàn)全流程智能辦、網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、就近辦,委托下放部分食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入制度性成本，同時(shí)積極支持微商、電商平臺(tái)發(fā)展,深入推進(jìn)集群注冊，大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，保持市場主體穩(wěn)定增量發(fā)展，拉動(dòng)和擴(kuò)大就業(yè)。
