11月14日，淄博市醫(yī)療保障局牽頭組織了淄博-青島-東營-煙臺-威海-濱州-德州七市采購聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購現(xiàn)場議價(jià)活動。通過兩輪談判競爭，骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材最高降幅達(dá)94%，平均降幅67.3%;血液透析類醫(yī)用耗材最高降幅66%，平均降幅35.2%。本次帶量采購產(chǎn)品將覆蓋七市所有開展骨科創(chuàng)傷和血液透析業(yè)務(wù)的二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，患者預(yù)計(jì)將于2021年1月用上此次集采降價(jià)后的中選產(chǎn)品。
七市“抱團(tuán)”砍價(jià)
力求最優(yōu)性價(jià)比
議價(jià)現(xiàn)場，評審競價(jià)組與議價(jià)企業(yè)進(jìn)行2輪面對面談判。從上午8點(diǎn)開始，一輪輪議價(jià)忙而不亂地進(jìn)行，93家企業(yè)與專家現(xiàn)場談判，氣氛緊張而又激烈。第一輪談判，評審競價(jià)組綜合臨床使用效果、價(jià)格合理等因素，進(jìn)行綜合比較及評選，依據(jù)第一輪評分規(guī)則進(jìn)行打分，按照得分的高低確定備選產(chǎn)品名單。第二輪談判，評審競價(jià)組綜合評估企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品覆蓋率、降價(jià)幅度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變耗材使用習(xí)慣風(fēng)險(xiǎn)等情況，依據(jù)第二輪評分規(guī)則對代表品進(jìn)行打分并進(jìn)行產(chǎn)品排名，按照得分由高至低順序確定擬中選產(chǎn)品。
當(dāng)天下午，記者來到“靈魂砍價(jià)”現(xiàn)場，專家與企業(yè)的談判分厘必爭，不少企業(yè)代表現(xiàn)場致電“一把手”申請降價(jià)空間。多款耗材產(chǎn)品短短幾分鐘內(nèi)就歷經(jīng)了幾次降價(jià)。“這款彈性髓內(nèi)釘，你們第一輪的報(bào)價(jià)是1078元，這個價(jià)格還有多少下降空間?”“可以再下調(diào)15%，因?yàn)槲覀兊膱?bào)價(jià)本來就非常低，這已經(jīng)接近生產(chǎn)成本了。”“我希望你再考慮一下，因?yàn)槟銈儺a(chǎn)品的覆蓋率并不是很高，想想看是不是修改價(jià)格。”“那么870元，可以嗎?”“這個價(jià)格還是偏高，這是山東省七市帶量采購，希望你們拿出最大的誠意。”經(jīng)過短暫思考，企業(yè)代表最終下定決心：“那我出個吉利數(shù)，777元，這是最低價(jià)，真的沒法再降了。”“好，如果沒有其他問題，就來簽字確認(rèn)吧。”聽到這一符合心理預(yù)期的價(jià)格，專家露出了滿意的笑容。據(jù)了解，本次議價(jià)抽調(diào)一線醫(yī)生和高級護(hù)理人員組成專家組，以保證最優(yōu)性價(jià)比。
省級帶量采購
直擊百姓“看病貴”
此次七市聯(lián)盟擬采購骨科創(chuàng)傷和血液透析兩類醫(yī)用耗材。因骨科創(chuàng)傷類高值耗材為骨科植入耗材類的第一大細(xì)分類別，涉及廠商較多，品規(guī)繁多，目前尚未有省份或是市級聯(lián)盟進(jìn)行集中帶量采購。這次由淄博市牽頭發(fā)起的七市聯(lián)盟采購是全國第一次聯(lián)盟采購體，規(guī)模大，在業(yè)內(nèi)堪稱省級帶量采購，產(chǎn)品包括普通接骨板、鎖定接骨板和髓內(nèi)釘系統(tǒng)。血液透析相關(guān)產(chǎn)品的帶量采購，產(chǎn)品包括血液過濾器、血液透析器、一次性使用透析護(hù)理包、血液透析濃縮液等，類別全、覆蓋面廣，是全國首次實(shí)行多品種、多規(guī)格帶量采購。
為確保專項(xiàng)采購工作程序規(guī)范、公開透明、公平公正，淄博市醫(yī)療保障局牽頭制定了《七市采購聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購方案》《七市采購聯(lián)盟部分醫(yī)用耗材帶量采購第一、二輪現(xiàn)場議價(jià)評分規(guī)則》等政策，按產(chǎn)品屬性、臨床使用等情況分四個組進(jìn)行現(xiàn)場議價(jià)，各組獨(dú)立開展談判。此外，淄博市還創(chuàng)新糾偏措施，每隔一段時(shí)間，各組相互溝通，對報(bào)價(jià)異常的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格糾偏。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與帶量采購的七市中，血液透析醫(yī)用耗材的年使用總?cè)藬?shù)為200余萬人次，費(fèi)用超過4億元，骨科創(chuàng)傷醫(yī)用耗材年使用人數(shù)達(dá)到3萬余人次，費(fèi)用超過3億元。此次帶量采購之后，患者的醫(yī)療費(fèi)用將會有顯著下降，中標(biāo)企業(yè)雖然被層層壓價(jià)，卻能換回巨大的市場份額。市醫(yī)療保障局黨組書記、局長孫英濤表示，耗材帶量采購是切實(shí)緩解患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，解決“看病貴”的最有效手段之一，此次帶量采購，是繼國家醫(yī)療保障局冠脈支架帶量采購之后，又一次全國規(guī)模最大的耗材帶量采購，通過帶量采購，群眾就醫(yī)價(jià)格大幅下降，醫(yī)院收入增加，企業(yè)減少銷售環(huán)節(jié)、市場占有率增加，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
