1月4日,應(yīng)急管理部公布山西襄汾聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故詳情及原因。據(jù)應(yīng)急管理部微信公眾號(hào)消息,上述飯店存在建筑結(jié)構(gòu)整體性差、經(jīng)營(yíng)者先后8次違規(guī)擴(kuò)建等行為。
2020年8月29日9時(shí)40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬(wàn)元。
1月4日,應(yīng)急管理部公布2020年全國(guó)生產(chǎn)安全事故十大典型案例,指出該事故原因系聚仙飯店建筑結(jié)構(gòu)整體性差,經(jīng)多次加建后,宴會(huì)廳東北角承重磚柱長(zhǎng)期處于高應(yīng)力狀態(tài);北樓二層部分屋面預(yù)制板長(zhǎng)期處于超荷載狀態(tài),在其上部高爐水渣保溫層的持續(xù)壓力下,發(fā)生脆性斷裂,形成對(duì)宴會(huì)廳頂板的猛烈沖擊,導(dǎo)致東北角承重磚柱崩塌,最終造成北樓二層南半部分和宴會(huì)廳整體坍塌。
對(duì)上述事故存在的違法違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)急管理部也予以公布: 聚仙飯店經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期違法占地,多次通過(guò)不正當(dāng)手段取得未經(jīng)審批的集體土地建設(shè)用地使用證,拒不執(zhí)行原襄汾縣國(guó)土資源等部門的行政處罰和人民法院的裁定;經(jīng)營(yíng)者先后8次違規(guī)擴(kuò)建,從未經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)且不按規(guī)范施工,也從未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收,僅依靠包工頭和個(gè)人想法,建設(shè)全程無(wú)人管無(wú)人查,房屋質(zhì)量安全無(wú)保障;經(jīng)營(yíng)者擅自將自建農(nóng)房從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未對(duì)建筑安全隱患排查整治,安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)。
此外,襄汾縣陶寺鄉(xiāng)政府和陳莊村“兩委”對(duì)農(nóng)村自建房改為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的管控缺失,未按要求對(duì)擅自改建擴(kuò)建加層、野蠻裝修和違法違規(guī)建房等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;臨汾市襄汾縣政府及有關(guān)部門行政審批和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),違規(guī)將加蓋政府公章的空白集體土地建設(shè)用地使用證提前發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),違規(guī)對(duì)過(guò)期證照辦理延期;在政府開(kāi)展的多輪打擊違法占地、非農(nóng)建設(shè)整治等行動(dòng)中,監(jiān)管執(zhí)法人員未對(duì)該飯店長(zhǎng)期的違法違規(guī)行為予以有效制止查處。(完)