5月22日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提到，擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
俗話說，好鋼用在刀刃上。那么，今年交通領(lǐng)域的投資推進(jìn)情況如何?又將集中在哪些方面?
全國人大代表，國鐵集團(tuán)董事長、黨組書記陸東福近日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，全力推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全路113個(gè)鐵路重點(diǎn)在建項(xiàng)目全部復(fù)工并穩(wěn)步達(dá)產(chǎn)，1月份至4月份，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成1477億元。
“優(yōu)化調(diào)整鐵路投資計(jì)劃。在國家政策推動下，鐵路在年初投資安排的基礎(chǔ)上，增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元，促進(jìn)投資規(guī)模增長。同時(shí)，繼續(xù)把防控鐵路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)擺在重要位置，確保投資效益和質(zhì)量。在疫情防控常態(tài)化形勢下，二季度全國鐵路固定資產(chǎn)投資將完成2298億元，同比增長4.1%。”陸東福介紹。
除了鐵路部門擴(kuò)大投資在行動外，交通運(yùn)輸部門也要全面推進(jìn)有效投資，確保交通運(yùn)輸項(xiàng)目加快建設(shè)。
交通運(yùn)輸部部長李小鵬5月19日在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上表示，已經(jīng)在現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上形成一個(gè)新的項(xiàng)目庫，新的項(xiàng)目庫有新增投資8000多億元，如果需要，這些項(xiàng)目在做好前期工作的基礎(chǔ)上，可以及時(shí)開工投入建設(shè)。
“預(yù)計(jì)今年全年完成公路水路投資約1.8萬億元，力爭做出更大的貢獻(xiàn)。”交通運(yùn)輸部副部長戴東昌在5月19日的發(fā)布會上預(yù)測。
就交通運(yùn)輸部近年來的投資情況，蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)進(jìn)行了分析：“2019年交通運(yùn)輸部完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元。按計(jì)劃，2020年交通運(yùn)輸部將完成鐵路投資8000億元、公路水路投資1.8萬億元和民航投資900億元，共計(jì)2.69萬億元，少于2019年實(shí)際完成值。”
今年以來，受疫情影響，包括交通領(lǐng)域在內(nèi)的基建投資增速負(fù)增長，投資額較2019年有明顯收縮。但陶金認(rèn)為：“預(yù)計(jì)‘兩會’后，隨著政策落實(shí)力度加大和復(fù)工復(fù)產(chǎn)程度加深，交通領(lǐng)域的投資完成額有望回歸正常水平。”
關(guān)于“交通領(lǐng)域擴(kuò)大投資對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有何作用”這一問題，中商智庫首席研究員李建軍認(rèn)為，新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)蔓延，還存在較多不穩(wěn)定、不確定因素。在此大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)動力在內(nèi)不在外，也就是說內(nèi)在需求是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基石。
李建軍表示，投資包含民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資和新基建投資三個(gè)方面。其中，新基建已得到國家層面高度重視。可以說，新基建投資從短期看，有利于“熨平”經(jīng)濟(jì)波動、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。從長期看，有助于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。此外，新基建投資風(fēng)險(xiǎn)小、投資回報(bào)較穩(wěn)定，且能在較短時(shí)間內(nèi)解決就業(yè)問題。
陶金認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展意味著技術(shù)水平提高，以及各類投入要素結(jié)合方式更加優(yōu)化，市場機(jī)制更加合理。各類基礎(chǔ)設(shè)施本身是積累資本存量、改善資本要素的手段之一，交通領(lǐng)域的投資也能夠減少經(jīng)濟(jì)中的交易成本、提升運(yùn)行效率。當(dāng)前，中西部的部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板，基建投資也成為補(bǔ)短板的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)形式。
