新一輪十年周期已然開啟,中部城市人口規(guī)模排位刷新。
5月28日,武漢市第七次全國人口普查公報發(fā)布。截至2020年11月1日零時,全市常住人口為1232.7萬人。至此,中部六座省會城市人口數(shù)據(jù)全部出爐。
上一次(2010年)人口普查,六座城市人口規(guī)模排名分別為:武漢、鄭州、合肥、長沙、南昌、太原。對比來看,中部六座省會城市排位刷新,最新排名依次為:鄭州、武漢、長沙、合肥、南昌、太原。
從規(guī)模來看,鄭州、武漢、長沙三城本次入圍“千萬人口俱樂部”,合肥站上“900萬+”臺階;從排名來看,本次人口普查,中部地區(qū)人口第一大城市“易主”, 鄭州以1260萬的常住人口規(guī)模,力壓武漢的1232.7萬人,首次問鼎“中部人口第一城”;兩次人口普查,南昌和太原都排名末位。
對此,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青接受《華夏時報》記者采訪時認(rèn)為,鄭州人口居中部省會之首,在一定程度上得益于對人才的持續(xù)引進(jìn)、勞動密集型的企業(yè)規(guī)模較大以及城市規(guī)劃比較到位。
前陜西省咸陽市政府經(jīng)濟(jì)顧問、中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英則對本報記者表示:“河南集全省之力,主要采取大中原集中式發(fā)展的模式來發(fā)展省會鄭州。在此背景下,無論是從人口還是資源傾斜等方面,鄭州遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前。與此同時,河南包括洛陽在內(nèi)的一些城市也拉開了和其他一些三線城市的差距。而武漢在湖北省政府的均衡發(fā)展戰(zhàn)略下,實行的是一種均衡發(fā)展模式,所以除了武漢的發(fā)展之外,湖北省其他的一些城市經(jīng)濟(jì)增長也相對較快。”
三城入圍“千萬人口俱樂部”
據(jù)本次人口普查,中部城市人口數(shù)量有三個“千萬”級別、一個“準(zhǔn)千萬”級別。
河南不僅是我國的人口大省,同時也是我國的高考大省之一。其省會鄭州排名第一,常住人口為1260萬人。與2010年第六次全國人口普查的862.7萬人相比, 鄭州十年間增加397.4萬人,增長46.07%,年平均增長率為3.86%。鄭州超出武漢27.4萬人,問鼎“中部地區(qū)常住人口第一城”。
葉青對本報記者表示,這首先得益于近年來鄭州對人才的持續(xù)引進(jìn);其次,鄭州勞動密集型的企業(yè)規(guī)模較大,例如富士康鄭州工廠;此外,鄭州的城市規(guī)劃比較到位,是全國重要的鐵路、航空、電力、電信主樞紐城市,其中鄭州航空港區(qū)是我國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū),面積達(dá)到近500平方公里,規(guī)劃人口260萬,便于人口的集中。
河南省統(tǒng)計局黨組成員、副局長馮文元此前也表示,鄭州人口規(guī)模變化呈現(xiàn)出兩大特點:一是人口吸納能力強(qiáng),二是人口集聚水平高。
退居第二的武漢,常住人口為1232.7萬人,較第六次人口普查增加254.11萬人,增長25.97%,是自人口普查以來年均增長速度最高的十年。年平均增長率為2.34%。作為國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶中游核心城市,武漢對湖北全省乃至全國人口有著較強(qiáng)的聚集能力。
對于武漢被鄭州趕超,葉青表示,武漢要進(jìn)一步引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)吸引人口的有效措施。此外,在吸引投資方面還要著重發(fā)力。
“千萬人口俱樂部”新晉成員長沙位居第三,常住人口為1004.8萬人,比2010年增加300.4萬人,增長42.6%,占全省常住人口的比重達(dá)到15.12%。
排位第四的合肥,常住人口為936.99萬人,與2010年第六次全國人口普查的745.7萬人相比,增加191.3萬人,增長25.7%,年平均增長2.3%,10年來全市人口快速增長。
而江西省會南昌和山西省會太原相對落后,人口規(guī)模分別為625.6萬人、530.4萬人,排位居末。太原是我國重要的老工業(yè)基地,在改革開放以前地位尊崇,但是重工業(yè)的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如新興的科技產(chǎn)業(yè),尤其是不如高端服務(wù)業(yè)。
對此,王紅英認(rèn)為,這實際上是公認(rèn)的一個局面。山西由于其特殊的地理位置,相對較為封閉,除了煤炭資源之外,其他一些第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,加上人口基數(shù)的規(guī)模沒有明顯優(yōu)勢,在我國經(jīng)濟(jì)向新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中,太原難免占下風(fēng)。
南昌的五大支柱產(chǎn)業(yè)是汽車及零部件、光電光伏、大飛機(jī)及零部件、軟件和服務(wù)外包、生物和新醫(yī)藥,不過就產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和數(shù)量都不及合肥。但是王紅英認(rèn)為,“理論上而言,其地理位置非常優(yōu)越,資源也非常豐富,與廣東等發(fā)達(dá)省份接壤,南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力,在一定程度上類似于合肥。因此,在未來新一屆領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管理下,南昌應(yīng)該會有更好的發(fā)展機(jī)遇。”
未來中部“第一城”花落誰家?
記者注意到,除了人口規(guī)模之外,對比六座城市人均GDP,武漢、長沙、鄭州都相對居前,南昌和太原均相對靠后。
2010年,六個城市的人均GDP排名依次為長沙、武漢、鄭州、南昌、太原、合肥;2020年,位次調(diào)整為武漢、長沙、合肥、鄭州、南昌、太原。
那么,綜合來看,長沙、鄭州和武漢,誰更具發(fā)展?jié)摿?
“武漢、長沙、鄭州,三個城市各有特色。”王紅英分析認(rèn)為,長沙在人才相對比較集中、消費市場比較活躍的背景下,在大消費層面已經(jīng)成為全國的打卡聚集地。尤其像快樂大本營等品牌類的娛樂行業(yè)崛起,加上影視業(yè)的崛起,以及豐富的旅游資源會使得長沙朝著大消費的方向快速發(fā)展。
武漢則是大學(xué)非常集中的一個城市,大學(xué)城、一些產(chǎn)學(xué)研高科技研究中心越來越多。以小米為例的一些科技集團(tuán)的落戶,包括一些芯片的研究和制造企業(yè)的落地,將會使得武漢百萬大學(xué)生的人才優(yōu)勢得到極大的發(fā)揮,會促使武漢朝著科技型的城市發(fā)展。
而作為國家交通樞紐的鄭州,是“米”字形鐵路的匯集點,吸引了包括菜鳥、京東等大規(guī)模倉儲的集中落戶,包括富士康的加工基地也在鄭州航空港落地。因此,未來鄭州將建設(shè)一個大商貿(mào)的發(fā)展模式。尤其是基于其天然的地理位置,物流運輸成本會極大降低,在未來發(fā)展過程當(dāng)中,大物流,包括一些東部地區(qū)制造業(yè)的落地會支撐鄭州成為一個制造業(yè)和物流的集散地。
因此,這三個城市具有不同的特點,各自具有不同的發(fā)展路徑。結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)的特殊要素,各具特色地發(fā)展,會使得我國經(jīng)濟(jì)尤其中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加具有多元化特征。
對于中部城市未來的發(fā)展,王紅英認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的背景下,許多產(chǎn)業(yè)會從東部沿海城市向中西部轉(zhuǎn)移,尤其是中部地區(qū)相對廉價的勞動力和其他勞動要素,使得像富士康等國際化的企業(yè)都紛紛地落戶河南、湖北等地,從這個角度而言,中部經(jīng)濟(jì)的崛起中長期來看將是一個大概率事件。在此背景下,對于人才落戶,政策上要提供更加優(yōu)惠的措施,比如加大財政補(bǔ)貼、提供更好的發(fā)展機(jī)遇,包括子女就學(xué)等方面在一定程度上給予政策傾斜。如此才能把人才與我們中國經(jīng)濟(jì)大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移緊緊結(jié)合在一起,進(jìn)而使中部經(jīng)濟(jì)快速崛起。