隨著全國碳市場7月正式鳴鑼開市，如何引入更多金融工具進一步支持碳市場建設成為市場發(fā)力的又一個重點。近日，河北、山東等多地都落地了碳排放配額質押貸款，新加坡金鷹集團也與建設銀行廣東省分行簽定了首單外資碳抵押。在碳金融服務、碳融資產品即將走入“快車道”時，不少相關專家也提示了一些潛在的市場風險。
“我們肯定不希望將來出現(有人)跟老頭老太太說‘碳可以交易，碳排放權可以進行金融化的交易’。如果走到這一步，又背離了它當時的初衷。”在8月13日舉行的新浪財經碳中和高峰論壇上，東北證券首席經濟學家付鵬提醒，在通過碳排放市場化的過程中，要防止碳排放金融性衍生品出現一些不必要的投機性的因素。
應對碳市場的金融衍生品保持清醒
隨著碳達峰、碳中和“3060目標”的推進，與碳排放相關的綠色金融業(yè)務也逐漸步入快車道。
2020年底，中國人民銀行貨幣政策委員會2020年第四季度例會提出，要以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。2021年2月，國務院下發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》，提出要大力發(fā)展綠色金融，發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，加大對金融機構綠色金融業(yè)績評價考核力度。
目前，與碳排放相關的金融工具除了碳配額以外，主要包括碳債券、碳信托、碳配額質押貸款等。今年以來，隨著市場熱情的高漲，相關的金融創(chuàng)新實踐也在不斷增加。例如全國首批6只碳中和債券發(fā)行，多家信托公司設立了新的碳信托產品，還有部分商業(yè)銀行推出了以“碳中和”為主題的理財產品。
不過也有不少業(yè)內專家提示，碳金融市場整體仍在起步階段，雖然有不少新的嘗試，但仍未形成規(guī)模化發(fā)展，需要注意防范風險。付鵬指出，碳排放的金融衍生品該更加精準，并不是各路資本都可以參與這個市場，未來需要重視防止出現一些不必要的投機性的因素。
清華大學能源環(huán)境經濟研究所所長張希良曾在公開演講中表示，在探討碳市場的金融屬性時必須保持清醒的頭腦。碳市場的本質屬性是一個以減排為目標的政策工具，發(fā)展一些金融的衍生品，包括期貨、期權等等也是為了減排。所以應該先把全國碳市場有效建立起來，再考慮如何積極發(fā)揮金融衍生品的作用。
碳金融的邏輯在于碳市場有效運行
對此，全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民也認為，碳中和的金融邏輯就在于創(chuàng)造、實施、形成、運行一個有效運行碳排放交易權的市場。
他在上述會議上進一步指出，要把一個全國統(tǒng)一的碳排放權市場真正變成一個真正有效運行的碳排放市場，首先碳排放權不能無償地配給，而應當在市場當中形成。減排數量越高、越多的企業(yè)，應當有足夠的價格讓給它得到回報。其次，要讓所有能夠有貢獻的大大小小的企業(yè)都進入市場，需要購買的都在當中購買配額，從而減小碳市場參與的顆粒度，實現廣泛滲透和無處不在、無時不在的金融交易，促進碳市場的歷史進步。
人民銀行副行長劉桂平6月中旬在第十三屆陸家嘴金融論壇上表示，發(fā)揮金融支持低碳發(fā)展的功能，需要“兩條腿”走路：一是碳排放權交易市場，要盡早設置清晰的碳排放總量目標。在總量約束下，由市場供求決定配額交易，形成清晰的價格信號，從而引導預期，穩(wěn)定預期，促進低碳投資;二是綠色金融支持，引入更多的金融機構和包括碳衍生品在內的金融產品，有利于發(fā)揮碳市場的價格發(fā)現功能，降低交易成本。
中國銀保監(jiān)會副主席周亮此前也指出，發(fā)展排污權、碳排放權等抵質押融資業(yè)務，發(fā)展碳交易市場，要穩(wěn)妥開展碳金融產品交易。健全綠色金融監(jiān)管辦法，優(yōu)化市場準入，建立激勵約束機制，積極支持創(chuàng)新業(yè)務模式，把握好減污降碳與防范金融風險的關系。
