探索5G等新一代數(shù)字技術應用和集成創(chuàng)新、大力發(fā)展“宅經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)、支持平臺企業(yè)幫助中小微企業(yè)渡過難關……日前,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關于推進“上云用數(shù)賦智”行動培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》,明確在已有工作基礎上,大力培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),深入推進企業(yè)數(shù)字化轉型,打造數(shù)據(jù)供應鏈,以數(shù)據(jù)流引領物資流、人才流、技術流、資金流,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系。
具體怎么做?《實施方案》提出,近期主要在5個方面推出15條舉措。
推進數(shù)字化轉型伙伴行動。鼓勵平臺企業(yè)開發(fā)更適合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化轉型工具、產(chǎn)品、服務;支持在產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等建立公共型數(shù)字化轉型促進中心;推動基礎軟件、通用軟件、算法開源。
組織數(shù)字化轉型示范工程。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立共享平臺,推動企業(yè)間訂單、產(chǎn)能、渠道等方面共享;樹立一批數(shù)字化轉型企業(yè)標桿和典型應用場景;支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合發(fā)展示范。
開展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動。在衛(wèi)生健康領域探索推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療醫(yī)保首診制和預約分診制,在教育領域推進在線教育政策試點;探索建立新業(yè)態(tài)成長型企業(yè)名錄制度;廣泛開辟工資外收入機會,鼓勵對創(chuàng)造性勞動給予合理分成;面向自由設計師、網(wǎng)約車司機、自由行管家、外賣騎手、線上紅娘、線上健身教練、自由攝影師、內容創(chuàng)作者等各類靈活就業(yè)者,提供職業(yè)培訓、供需對接等多樣化就業(yè)服務和社保服務、商業(yè)保險等多層次勞動保障。
突破數(shù)字化轉型關鍵核心技術。鼓勵研究機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟舉辦形式多樣的創(chuàng)新活動,圍繞解決企業(yè)數(shù)字化轉型所面臨數(shù)字基礎設施、通用軟件和應用場景等難題,引導各方參與提出數(shù)字孿生的解決方案;組織關鍵技術揭榜掛帥,征集優(yōu)秀解決方案。
強化數(shù)字化轉型金融供給。以專項資金、金融扶持形式鼓勵平臺為中小微企業(yè)提供云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術以及虛擬數(shù)字化生產(chǎn)資料等服務;對于獲得國家政策支持的試點平臺、服務機構、示范項目等,原則上應面向中小微企業(yè)提供至少一年期的減免費服務;探索根據(jù)云服務使用量、智能化設備和數(shù)字化改造的投入,認定為可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入,對經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的中小微企業(yè)提供低息或貼息貸款,鼓勵探索稅收減免和返還措施;創(chuàng)新面向上下游企業(yè)的信用貸款、融資租賃、質押擔保、“上云”保險等金融服務。
國家發(fā)改委相關負責人強調,要結合推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,培育以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟發(fā)展,及時總結和宣傳推廣一批好經(jīng)驗好做法。后續(xù),國家發(fā)改委將進一步商相關部門,統(tǒng)籌組織實施試點示范、專項工程等工作。