廣東省設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、上海市發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案、“杭州六小龍”成為浙江省重要會(huì)議“座上賓”……近期，各地硬核舉措紛紛亮相，傳遞出支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)。
政策持續(xù)加力下，民營(yíng)企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)活力等方面的指標(biāo)均有所改善。分析人士認(rèn)為，隨著增量政策效應(yīng)顯現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展信心和預(yù)期將逐步增強(qiáng)。
營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境
中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，為給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，各地各部門在溝通交流、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面下足功夫。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，須傾聽(tīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局自2023年9月成立以來(lái)已累計(jì)收到民營(yíng)企業(yè)反映的各類問(wèn)題2742項(xiàng)，其中有效問(wèn)題2266項(xiàng)，涵蓋拖欠賬款、政策建議、侵權(quán)糾紛、要素支持等方面，已辦理并進(jìn)一步跟蹤問(wèn)效1097項(xiàng)，正在推動(dòng)辦理1169項(xiàng)。
自國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以來(lái)，山西、青海、浙江等地紛紛設(shè)立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，此次廣東省宣布新設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，正是健全政企常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制的最新例證。
“將加強(qiáng)與廣大企業(yè)常態(tài)化溝通交流，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的難題，正式成立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將積極支持包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)在廣東發(fā)展。”廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰說(shuō)。
良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展之基、活力之源。在近期各地召開(kāi)的“新春第一會(huì)”上，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為高頻詞，其中，上海市發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，在優(yōu)化為企整體服務(wù)、優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查等五個(gè)方面安排共58條任務(wù)舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階;遼寧省提出，要持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化法治建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在遼寧擁有獲得感、禮遇感和歸屬感。
良法善治就是最好的營(yíng)商環(huán)境。國(guó)家發(fā)展改革委明確，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法加快出臺(tái)。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)不僅是對(duì)過(guò)去法律資源的整合，更是中央政府對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定承諾和明確表態(tài)。”中誠(chéng)信國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華認(rèn)為。
以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
春節(jié)期間，國(guó)產(chǎn)AI大模型DeepSeek火爆“出圈”、宇樹(shù)科技開(kāi)發(fā)的機(jī)器人登上春晚“扭秧歌”，這些都是企業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破、科研成果加快落地轉(zhuǎn)化的生動(dòng)寫照。
在近期各地政府會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中，人工智能成為關(guān)注重點(diǎn)。2月13日，浙江省召開(kāi)推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合座談會(huì)，包括宇樹(shù)科技、強(qiáng)腦科技在內(nèi)的“杭州六小龍”受邀出席;安徽省發(fā)展改革委日前召開(kāi)2月份民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，提出要積極探索機(jī)器人、數(shù)據(jù)標(biāo)注和加工處理、模型訓(xùn)練、無(wú)人運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)在各類場(chǎng)景中的實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研用一體化，積極為企業(yè)培養(yǎng)所需人才。
著眼于以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，多地還將拿出“真金白銀”，加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的支持力度。杭州市近期推出2025年版“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，將市級(jí)財(cái)政資金從2024年的490億元增加到502億元，專門統(tǒng)籌15%的產(chǎn)業(yè)政策資金，加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持。
“今年杭州將專門統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金，集中投向優(yōu)質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持，希望培育更多類似于DeepSeek、宇樹(shù)科技這樣的創(chuàng)新企業(yè)。”杭州市發(fā)展改革委主任樓建忠稱。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2025年地方政府工作報(bào)告均大篇幅部署新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，特別是圍繞科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展。各地布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)不僅有利于搶占未來(lái)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，也有助于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
預(yù)期改善信心增強(qiáng)
隨著存量政策和一攬子增量政策有效落實(shí)，高頻指標(biāo)顯示，民營(yíng)企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信心預(yù)期等方面均有所改善。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河介紹，1月份制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.3%，比上月上升2.0個(gè)百分點(diǎn)，升至較高景氣區(qū)間，表明多數(shù)制造業(yè)企業(yè)對(duì)節(jié)后市場(chǎng)發(fā)展信心增強(qiáng);服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為56.8%，繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間，多數(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景較為樂(lè)觀。
從中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)看，1月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.0，較2025年12月上升0.1點(diǎn)，分項(xiàng)指數(shù)中，綜合經(jīng)營(yíng)指數(shù)、投入指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)分別上升0.4點(diǎn)、0.4點(diǎn)、0.3點(diǎn)。
“一攬子增量政策釋放出巨大的政策效應(yīng)，去年四季度，中小企業(yè)景氣水平處于穩(wěn)步回升階段。1月份，很多企業(yè)在年底春節(jié)前趕工生產(chǎn)，帶動(dòng)指數(shù)上升。”中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬說(shuō)。
同時(shí)，融資難、融資貴也得到緩解。央行數(shù)據(jù)顯示，1月末，普惠小微貸款余額為33.31萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.7%，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額為14.41萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.4%，均高于同期各項(xiàng)貸款增速。貸款利率保持在歷史低位水平，1月份新發(fā)放企業(yè)貸款(本外幣)加權(quán)平均利率約3.4%，比上年同期低約40個(gè)基點(diǎn)。
馬彬表示，從近期調(diào)研看，中小企業(yè)信心預(yù)期和投資意愿正在穩(wěn)步改善，春節(jié)假期的旅游消費(fèi)、電影票房都反映出積極活力，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的成效加快顯現(xiàn)，中小企業(yè)在2025年將處于穩(wěn)步向好態(tài)勢(shì)。
