近日,科技部、財政部和發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《中央財政科技計劃(專項、基金等)績效評估規(guī)范(試行)》,對中央財政科技計劃(專項、基金等)績效評估工作進行指導(dǎo)和規(guī)范,旨在建立統(tǒng)一的評估監(jiān)管體系,提高科技計劃(專項、基金等)實施成效和中央財政資金使用效率。
該《評估規(guī)范》是為貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“改進科技評價體系”精神和《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》要求而制定。其中提出,績效評估活動應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效、注重實效的原則。
《評估規(guī)范》強調(diào),國家自然科學(xué)基金績效評估,應(yīng)重點考察基金資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索的定位和導(dǎo)向;國家科技重大專項(含科技創(chuàng)新2030—重大項目)績效評估,應(yīng)重點考察重大專項在重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研制、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程建設(shè)等方面的進展和效果;國家重點研發(fā)計劃績效評估,應(yīng)關(guān)注計劃與統(tǒng)籌科技資源、協(xié)同創(chuàng)新等科技計劃管理改革精神的相符性;技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)績效評估,應(yīng)重點考察專項(基金)對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)帶動作用;基地專項績效評估,應(yīng)重點考察基地的功能定位、布局和整合、能力提升等。
《評估規(guī)范》指出,目標(biāo)完成情況與效果影響方面,主要評估科技計劃目標(biāo)任務(wù)的完成情況,成果產(chǎn)出和知識產(chǎn)權(quán)情況,標(biāo)志性成果的創(chuàng)新性和先進性,對原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、重大共性關(guān)鍵技術(shù)突破及協(xié)同創(chuàng)新的作用,對學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的作用等。
值得一提的是,科技計劃績效評估根據(jù)計劃(專項、基金等)特點及管理需求開展,原則上每5年開展一次全面評估,期間可根據(jù)需要適時開展中期評估。