日前，迪哲中國區(qū)研發(fā)生產總部及全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心項目在無錫高新區(qū)開工。這是今年無錫市首個開工的省級重大項目。
記者了解到，生物醫(yī)藥產業(yè)是“十四五”無錫高新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的重點產業(yè)之一。到2025年，全區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模力爭達到1350億元。
無錫高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)狀如何，如何引入高端創(chuàng)新資源和重大項目，推動強鏈、補鏈、延鏈，加快打造產業(yè)集群?
2月27日，科技日報記者走訪了無錫高新區(qū)管委會相關領導和重點企業(yè)。
規(guī)劃政策引領，讓產業(yè)發(fā)展更有特色
進入“十四五”時期，隨著長三角一體化的推進，區(qū)域之間的競爭又演變成產業(yè)的競爭。如何跳出產業(yè)低水平、重復式競爭，構筑起高端現(xiàn)代產業(yè)新體系?
無錫高新區(qū)的選擇是：全力立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊搶發(fā)展新機遇，把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造一流產業(yè)發(fā)展新生態(tài)，培育高質量發(fā)展新引擎，構建特色化發(fā)展新格局。
“我們立足新發(fā)展階段，全面對標國家產業(yè)發(fā)展導向，結合自身發(fā)展基礎，科學規(guī)劃‘6+2+X’產業(yè)布局，全力構建生物醫(yī)藥產業(yè)完整生態(tài)圈，向著生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模超千億元進軍，把高新區(qū)建成國內一流的生物醫(yī)藥產業(yè)新高地。”無錫高新區(qū)黨工委書記、新吳區(qū)委書記崔榮國說。
兩年來，無錫高新區(qū)制定了具有高含金量的生物醫(yī)藥《政策意見》12條。其中，在創(chuàng)新藥物領域累計最高資助2000萬元、在醫(yī)療器械及體外診斷領域年最高資助500萬元、在仿制藥領域年最高資助500萬元、在特醫(yī)食品領域年最高資助1000萬元。
對藥品及醫(yī)療器械上市許可持有人和受托生產企業(yè)，年最高資助委托方500萬元，受托方200萬元。對藥品或醫(yī)療器械單品種開票銷售額或年度主營業(yè)務開票銷售收入首次突破億元以上的，最高獎勵500萬元。
同時，在公共服務平臺打造方面最高資助1000萬元;在專業(yè)人才方面，對新招聘人才，年最高補貼8萬元，經(jīng)認定的頂尖人才，年最高補貼300萬元;對在高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)工作的副總經(jīng)理以上管理人員和研發(fā)人員，年最高補貼10萬元。
其次，在資本金融方面，最高獎勵100萬元。企業(yè)參加大型知名展會每年最高資助20萬元，建設行業(yè)交流平臺最高資助150萬元。
在園區(qū)支撐方面，對集中開展“三廢”處理等工程最高資助500萬元。在土地保障方面，合理安排3000畝產業(yè)化用地。
在規(guī)劃政策引領下，無錫高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)步入發(fā)展“快車道”。目前，全區(qū)有生物醫(yī)藥及相關企業(yè)270多家，主要集中在高端化學藥、生物制品、臨床診斷和醫(yī)療器械等領域。去年，生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模已超700億元，同比增長18.4%。
引入創(chuàng)新資源，讓產業(yè)發(fā)展更有質量
在無錫高新區(qū)科技局相關領導看來，盡管無錫高新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)有了一定的規(guī)模，但產業(yè)整體水平亟待提高，尤其是要加快強鏈、補鏈、延鏈，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新力和市場競爭力。
如何突破?
無錫高新區(qū)突出問題導向，把科技創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的重要支撐，按照“產融結合、優(yōu)勢互補”的用地布局，創(chuàng)新合作體制機制，統(tǒng)籌建設特色生命科技園區(qū)，積極引導生物醫(yī)藥企業(yè)、資金、技術、人才等要素向集聚化、特色化發(fā)展。
3年來，無錫高新區(qū)還加速建設公共服務平臺，強化政產學研合作，在北京、上海、深圳等城市以及境外設立合作機構和研發(fā)基地，面對向全球招引各類創(chuàng)新團隊和重大項目，有效解決高層次創(chuàng)新人才缺乏、企業(yè)創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實難題。
由無錫高新區(qū)與阿斯利康共建無錫國際生命科學創(chuàng)新園，目前入駐率超過90%;無錫市藥品檢驗檢測中心，承擔了香草醛、交沙霉素等7個國家藥品標準物質質量監(jiān)測工作;阿斯利康制藥公司健康物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，加快生物醫(yī)藥與物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合，創(chuàng)成“智慧醫(yī)療”的新模式。
江南大學益生菌科學與技術研究走在全球前列。去年，無錫高新區(qū)與中國工程院院士、江南大學陳堅團隊正式簽署合作協(xié)議，共建益生菌及功能食品產業(yè)研究院，將通過整合多方面資源，開展益生菌與腸道健康領域的關鍵科學問題，以及推動益生菌科技成果產業(yè)化，實現(xiàn)食品、營養(yǎng)、微生物、臨床醫(yī)學等學科融合發(fā)展。
這些新建創(chuàng)新載體、平臺和示范基地，對無錫高新區(qū)加快集群創(chuàng)新體系建設、集群品牌建設等，發(fā)揮出了重要的推動作用。
無錫高新區(qū)在發(fā)展中，更是以參與國際醫(yī)藥產業(yè)競爭為目標，已取得了一系列創(chuàng)新成果。近年來，有20多個新研制或開發(fā)的藥物，分別進入Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床，其中3個仿制藥完成一致性評價，10個藥物正處于臨床前研究階段。
除此，無錫高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)，成為國家火炬特色產業(yè)基地。
濟煜山禾的前身為本地的一家老牌中藥廠。近年來，在無錫高新區(qū)創(chuàng)新政策和創(chuàng)新平臺和專項資金的支持下，快速成為國內中藥行業(yè)的創(chuàng)新領軍者。
目前，該企業(yè)擁有國家新藥品種12個，其中一類新藥2個，國家中藥秘密技術品種1個，還先后參與或制訂國家標準十余項。
祥生醫(yī)療是無錫高新區(qū)重點支持的一家醫(yī)療器材領域企業(yè)。該企業(yè)自主研發(fā)的具有5G遠程同步功能sonoeye掌上超聲設備，雖只有電動剃須刀大小，但通過手機或者平板電腦，即可進行心肺、胸腹等全身檢查，并通過手機或者平板電腦，即可進行心肺、胸腹等全身檢查。
目前，祥生醫(yī)療掌上超聲設備已在全球20多個國家和地區(qū)用于臨床檢查、急救診斷，被譽為“急診神器”“掌上生命線”，祥生醫(yī)療也是中國科創(chuàng)板超聲第一股。
打造最優(yōu)環(huán)境，讓產業(yè)發(fā)展更有活力
“今年，我們將緊盯重大項目建設，加強兩級專班協(xié)同聯(lián)動，強化資源要素保障，全力以赴抓招引，實施‘產業(yè)鏈招商’策略，積極主動對接重點央企、民企、外企，以更大力度招引區(qū)域總部、二級公司及產業(yè)項目，最大限度拼搶一批重特大、有代表性的項目。”崔榮國說。
如何招引牽引力強的重大項目?
在崔榮國看來，無錫高新區(qū)必須著眼全球開始醫(yī)藥產業(yè)新布局，全情投入優(yōu)化服務，堅持政策奔著需求去、要素跟著項目走，強化點對點、零距離服務，為企業(yè)發(fā)展和項目建設營造最優(yōu)生態(tài)。
記者了解到，近年來，無錫高新區(qū)作為長三角現(xiàn)代產業(yè)高地和對外開放窗口，始終堅持行政審批“零障礙”，政策落地“零折扣”，貼心服務“零距離”，不斷促進營商環(huán)境提檔升級，傾力打響“無難事、悉心辦”營商環(huán)境品牌。
如今，在無錫高新區(qū)“打造最佳營商環(huán)境”，并不是僅掛在口頭上的一句話，而是切切實實落到實處。
無錫高新區(qū)在全市率先實施“一枚印章管審批”，大幅壓縮審批流程;推行重大項目審批服務“直通車”，不斷提高審批效率;抓好“一網(wǎng)、一門、一次”改革，加快實施行政服務便利化;打造“15分鐘政務便民服務圈”，將人社、民政、計生、城管等多部門的46個事項，賦予重點園區(qū)和街道“一站式”辦結權力，許多企業(yè)“拿地即開工”。
用崔榮國的話來說，“企業(yè)有所求，我們必有應。尤其在區(qū)域之間呈現(xiàn)競爭新的‘賽道’背景下，對營商環(huán)境的持續(xù)性要求更高，我們必須加快改革步伐，優(yōu)化市場準入服務，讓各類市場主體更活躍，資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力更強勁。”
尚沃醫(yī)療呼氣分子診斷工程技術研發(fā)中心和總部運營中心項目，是無錫高新區(qū)引進的重大項目。
為此，無錫高新區(qū)相關審批部門提前對下面進行規(guī)劃方案的審查與公示，確保了“拿地即開工”。建立專業(yè)基金，解決中小微企業(yè)融資難。這是無錫高新區(qū)加快打造產業(yè)集群上的一個成功做法。
去年，無錫高新科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司通過創(chuàng)新機制，成功引入無錫產業(yè)集團、阿斯利康，三方共同設立一億元的無錫國際生命科學創(chuàng)新園基金。
現(xiàn)在，來自全球的創(chuàng)新團隊，帶著技術、成果，就能到無錫高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
無錫高新區(qū)還高度重視金融合作，引入多家商業(yè)銀行，將銀行工作人員和政府工作人員結對組合，為企業(yè)和創(chuàng)新團隊開展金融綜合受理。目前，申請人不必再跑銀行，即可完成開戶登記。
連續(xù)2年來，無錫高新區(qū)新增市場主體增幅居該市第一。觀合醫(yī)藥落戶無錫高新區(qū)以來，已經(jīng)承擔了5個國產新冠疫苗的海外三期臨床研究組織任務。
這些疫苗包括腺病毒疫苗、滅活疫苗、重組蛋白疫苗、mRNA疫苗等多個路線。目前，還承擔了一個新冠治療性中和抗體的臨床研究。
此次，迪哲醫(yī)藥一期建設投資約10億元，研發(fā)投入約20億元，將建設迪哲創(chuàng)新藥研發(fā)及生產基地，未來5年推動至少一個創(chuàng)新藥產品獲批上市;二期將用于擴大商業(yè)化產能、新劑型產能、孵化中心、研發(fā)實驗室、物流及配套設施等。
“我們雙方將攜手共同孵化全球創(chuàng)新藥領域優(yōu)質項目。”迪哲醫(yī)藥董事長張小林表示，未來迪哲也將繼續(xù)堅持全球創(chuàng)新，不斷提升國際競爭力，積極吸引研發(fā)、資本、工業(yè)等領域的伙伴，與無錫高新區(qū)共同打造具備全球競爭力的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。
