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6月1日,大眾報業(yè)·齊魯壹點報道稱,當天起《煙臺市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱《細則》)正式實施,首次明確聚合平臺為第三方電子商務(wù)平臺公司,對聚合平臺和網(wǎng)約車平臺經(jīng)營行為進行了明確界定。
《細則》共七章74條,正式明確網(wǎng)約車平臺經(jīng)營實行行政許可制。其中第十四條規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向相關(guān)部門完成備案后,方可開展業(yè)務(wù)?!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的經(jīng)營期限為“3年”,同時,經(jīng)營區(qū)域擴展為“煙臺市”,不再以縣級市為單位進行劃分。
為順應(yīng)國家推廣新能源汽車的政策,《細則》第十七條規(guī)定,網(wǎng)約車車輛應(yīng)當為列入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的7座及以下乘用車(微型面包車除外)。這意味著從6月1日起,新增網(wǎng)約車只能為新能源汽車,這是《細則》首次做出明確規(guī)定。
《細則》第二十七條規(guī)定,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當承擔承運人責任,對提供服務(wù)的車輛和駕駛員加強管理,保證運營安全,保障乘客和駕駛員合法權(quán)益,且不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁自身承擔的管理服務(wù)責任。
《細則》第二十八條將聚合平臺定位為“第三方電子商務(wù)平臺公司”,不同于網(wǎng)約車平臺公司,其經(jīng)營行為系“依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合出租汽車供需資源,為乘客與線上網(wǎng)約車平臺公司提供交易撮合及居間服務(wù)”。據(jù)此,聚合平臺應(yīng)當“確保接入的網(wǎng)約車平臺公司在本市取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可且符合其他有關(guān)規(guī)定”,同時,聚合平臺應(yīng)當“督促其(網(wǎng)約車平臺公司)加強車輛和人員管理?!?/font>