12日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公布了對上海市的督察情況。督察指出,上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效,但一些區(qū)域污水排江問題突出。
2019年,督察組對上海市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并對污水排江問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察。督察認(rèn)為,上海市從人口密度大、地域空間小、歷史欠賬多的實(shí)際出發(fā),積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)新路,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效,走在全國前列。但對標(biāo)中央要求、對標(biāo)人民期待、對標(biāo)上海市定位,仍然存在差距和短板。
督察指出,一些地方和部門工作落實(shí)不到位。有的部門指導(dǎo)思想存在偏差,認(rèn)為“多一事不如少一事”;有的部門存在畏難情緒,在執(zhí)法過程中患得患失,不敢動真碰硬,有時甚至“睜只眼、閉只眼”,選擇性執(zhí)法施罰。
督察指出,上海市第一輪督察整改雖然取得明顯成效,但一些地方和部門工作落實(shí)仍有差距,存在敷衍整改、表面整改的現(xiàn)象。嘉定區(qū)排查涉重金屬企業(yè)工作不到位,督察組隨機(jī)抽查3家電鍍企業(yè),均存在未批先建、污水處理設(shè)施設(shè)置超越管等問題。全市“十二五”期間簡單封場的13個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)均未按照國家有關(guān)部署納入排查整治范圍。
督察指出,上海市一些區(qū)域污水排江問題突出。督察發(fā)現(xiàn),近年來隨著納管污水量大幅增加,污水溢流直排情況日趨突出。市水務(wù)局對污水處理能力不足問題重視不夠,污水處理能力建設(shè)總體推進(jìn)緩慢,多個項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。
部分區(qū)域管網(wǎng)雨污不分、混接錯接等情況較為普遍,汛期污水直排問題嚴(yán)重。2018年以來,中心城區(qū)26條已完成整治的河道,12條氨氮濃度大幅上升,局部返黑返臭明顯。
督察要求上海市委、市政府抓緊研究制定整改方案。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。