青?,敹嗫h,地處三江源腹地。上世紀90年代末,因過度放牧、無序開采等原因,導致草場沙化、湖泊銳減、鼠害肆虐。
2015年,三江源國家公園體制試點方案審議通過,我國首個國家公園體制試點正式啟動。通過重構環(huán)境治理體系,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,黃河源綠意重現(xiàn)。
青海省果洛藏族自治州瑪多縣,地處三江源腹地。在這里,萬里黃河開啟它的浩蕩征程。
近年來,隨著國家公園體制試點的實施,瑪多縣發(fā)生了翻天覆地的變化——通過重構環(huán)境治理體系、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,曾經(jīng)因為過度放牧、無序開采等導致的生態(tài)環(huán)境惡化得到遏制,綠意開始重現(xiàn)黃河源頭。
湖泊數(shù)量不斷回升,重現(xiàn)千湖美景
從瑪多縣城出發(fā),往西南方向10多公里,遍布著一望無際的湖泊和濕地。這片星羅棋布的湖泊,有一個浪漫而迷人的名字“星星海”。
有著“千湖之縣”美名的瑪多,幾十年前,曾經(jīng)有一片巨大的“星星海”,最多時,擁有大小湖泊4000多個。到了上世紀80年代,當時人口不到一萬的瑪多,牛羊激增到上百萬頭,過度放牧等原因?qū)е虏輬錾郴?、鼠害肆虐、湖泊銳減,最低谷時,瑪多的湖泊數(shù)量減少到了1800多個。
生態(tài)環(huán)境惡化,對于瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)牧民曼尕來說,直接的后果就是離開家鄉(xiāng)。2002年冬天,曼尕不舍地離開草原,“那時候,草原成了黑土灘,別說放牛放羊,大風一吹,沙子迷得人眼都睜不開,不搬能有啥辦法?”
2005年,三江源生態(tài)保護和建設一期工程啟動,退牧還草、以草定畜、沙化治理、移民搬遷、工程滅鼠等環(huán)境治理措施同步展開,一場艱辛的探索在黃河源拉開帷幕。
2015年,一期工程實施10年后,三江源各類草地產(chǎn)草量提高了30%,百萬畝黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度增加到80%以上,三江源水資源量增加近80億立方米。2018年,瑪多湖泊數(shù)量創(chuàng)下歷史新高:5849個。
重構環(huán)境治理體系,“一塊牌子管到底”
鄂陵湖畔,碧水接天,飛鳥疾速掠過。
驚艷與震撼,是黃河源頭留給許多人的第一印象。但對于三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局副局長馬貴來說,這樣的場景,實在是來之不易。
2015年底,中央全面深化改革領導小組審議通過《中國三江源國家公園體制試點方案》——這是我國第一個國家公園體制試點。根據(jù)方案,三江源國家公園管理局黃河源園區(qū)管委會組建,瑪多縣原林業(yè)、國土、環(huán)保、水利等部門的生態(tài)保護管理職責,整合為管委會下的生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局,同時將縣森林公安、國土執(zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法等機構,整合成管委會下的資源環(huán)境執(zhí)法局。
“一塊牌子管到底。”親歷了黃河源頭巨變的馬貴發(fā)出這樣的感嘆。從建設“天地空一體化”的生態(tài)大數(shù)據(jù)中心,到統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,馬貴擔起更多職責,比以前更忙碌了。
治理黑土灘,播種草籽;搭起招鷹架,防止鼠害……為了“復綠”黃河源頭,馬貴和同事們想了無數(shù)辦法。他帶記者來到一處草灘:大片沙地被石方格沙障劃分成若干區(qū)域,石方格內(nèi),人工補種的披堿草隨風搖曳。“看不出來吧?這里以前都是寸草不生的沙土。”說著,他興奮地搓了搓手,滿臉自豪。
呈現(xiàn)共贏新局,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良
8月下旬,又到了搬往“冬窩子”的時節(jié),曼尕一家正忙忙碌碌準備著。帳篷內(nèi),妻子把分離好的牛奶做成酥油和曲拉,兒子兒媳收拾行李,曼尕則在兩個孫女的左右簇擁下,跟著一起學漢字。濃濃奶香中,歡笑陣陣。
2015年,黃河源頭又見碧波蕩漾,曾經(jīng)沙化的草原重現(xiàn)盎然生機,曼尕一家人又搬回了草原。
如今,曼尕和當?shù)卦S多牧民一樣,冬天住在縣城、享受更好的教育醫(yī)療條件,夏天回到故鄉(xiāng),有序放牧牛羊。五年前,曼尕的兒子桑多杰當起了生態(tài)管護員,成為這片土地的守護者。
平均每天巡護十幾公里、記錄野生動物活動軌跡、觀察生態(tài)資源保護情況,桑多杰每月有1800元的管護收入。“我們小組10個人,每月巡護三次,垃圾清理、生態(tài)監(jiān)測、輔助監(jiān)督執(zhí)法都是我們的工作內(nèi)容。”桑多杰騎在摩托車上,指著自己的紅袖章,很自豪,“雖然有點辛苦,但這些年來,草場更好、牛羊更壯,讓人高興。”
“目前,全縣有3000多名生態(tài)管護員,他們已成為我們保護生態(tài)環(huán)境的重要力量。”瑪多縣委書記何海燕說。(本報記者 楊爍壁 賈豐豐)