近日，“3歲女孩被父母喂到70斤做吃播”的相關視頻，在網(wǎng)上引發(fā)了輿論關注。
從“小佩琪的一天”賬號發(fā)布的一些視頻中可以看到，3歲女孩“佩琪”吃的東西不僅分量大，而且很多都是漢堡、炸雞等高熱量食物。事件在網(wǎng)上發(fā)酵后，平臺對其視頻及賬號進行了封禁處理。
中國政法大學副教授苑寧寧接受《法治日報》記者采訪時說，對于父母或者其他監(jiān)護人應當履行的職責和不得實施的行為，未成年人保護法修訂草案二審稿作出了明確規(guī)定，既為人們?nèi)绾温男斜O(jiān)護職責提供了更為具體的指引，也為執(zhí)法部門追究相關責任提供了更為明確的法律依據(jù)。
“如果父母或者其他監(jiān)護人出現(xiàn)違反監(jiān)護職責的行為，比如對于‘3歲女孩被父母喂到70斤當主播’這樣的現(xiàn)象，應該怎樣糾正、追究父母的責任?草案二審稿還未作出相應的規(guī)定，對此應進一步加以完善，明確相應的監(jiān)管部門和制度措施。”苑寧寧認為，草案在制度設計上還有進一步完善的空間。
損害未成年人健康視頻已違法
“3歲60斤胖妹吃飯幾秒吃完，根本不用大人喂飯，是要超過100斤嗎”“3歲60斤胖妹今天吃的青菜炒飯，還是吃那么香，幾秒就吃完了”……
在“小佩琪的一天”賬號發(fā)布的多個視頻里，經(jīng)常會出現(xiàn)“3歲”“60斤胖妹”“幾秒吃完”“馬上突破100斤”這樣的詞語。視頻發(fā)布后，引起了眾多網(wǎng)友的關注，有的視頻播放量達50多萬次。
盡管有不少網(wǎng)友提醒“佩琪”父母注意控制食量和飲食平衡，但“佩琪”父母仍然無節(jié)制地給她加餐，而且其中不乏漢堡、炸雞、烤肉這樣的高熱量食物。
有網(wǎng)友質(zhì)疑，“佩琪”父母靠孩子做“吃播”賺錢。對此，“佩琪”父母回應稱，孩子出生時就很胖，而且家里條件不錯，拍視頻并不是以賺錢為目的，就是出于娛樂的心態(tài)。對于這一說法，網(wǎng)友并不買賬。8月24日，視頻平臺回應，由于“投訴密度大，已封號”。
按照《中國7歲以下兒童生長發(fā)育參照標準》，“佩琪”的體重已遠超同齡女孩的正常標準。
“佩琪父母這種錯誤的喂養(yǎng)方式，客觀上損害了未成年人的身心健康，這與家庭條件好壞和是否故意無關，這種行為本身就是錯誤和違法的。而且，他們還通過拍攝視頻的方式傳播了這一做法，可能會造成非常不好的示范效應。這與民法典、未成年人保護法的立法理念是相違背的，從這方面來看，這種視頻屬于一種違法視頻。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。
修法細化監(jiān)護職責以提供指引
苑寧寧認為，“3歲佩琪被喂養(yǎng)到70斤”這一事件，再次暴露出一些父母監(jiān)護知識的缺乏和監(jiān)護職責的缺位，也證明了修改未成年人保護法時加強家庭監(jiān)護這一立法思路的重要性和必要性。
未成年人保護法修訂草案二審稿對監(jiān)護職責進行了細化，從監(jiān)護人應當履行的職責和不得實施的行為兩個方面，分別進行了列舉加概括的規(guī)定。
北京青少年法律援助與研究中心研究員張雪梅說，草案二審稿對監(jiān)護人的職責作了更為細致的劃分，明確了未成年人人身、財產(chǎn)監(jiān)護的具體內(nèi)容，以未成年人的生存、發(fā)展和受保護為出發(fā)點，確定了與此相關的各方面職責，有利于更好地保護未成年人的身心健康。
“以前，很多父母不知道自己監(jiān)護的初衷和邊界，不知道哪些行為是侵犯未成年人合法權(quán)益的，而法律也沒有作出特別具體明確的規(guī)定，沒有充分發(fā)揮相應的指引作用，也無法給執(zhí)法提供明確的依據(jù)。對于這些問題，草案二審稿都進行了有針對性的解決。”苑寧寧說。
建立快速反應機制和糾正措施
苑寧寧認為，盡管草案二審稿對監(jiān)護職責作出細化，但對于違反規(guī)定后應當采取的措施，還缺乏完善的制度設計。
“針對這種違反監(jiān)護職責的行為，草案二審稿并未明確介入的具體部門。同時，對于承擔責任的方式，撤銷監(jiān)護資格應當是萬不得已時的做法，而在沒有達到撤銷監(jiān)護資格的條件下，應當采取什么樣的措施來幫助、督促、強制父母改變這樣的錯誤行為?目前來看，這方面的規(guī)定仍然需要法律進一步明確。”苑寧寧說。
朱巍同樣認為，對于父母錯誤的監(jiān)護行為，不能寄希望于父母自己去改正，而是應該有明確的部門介入。應當在未成年人保護法修改時進行相應的制度設計，確保監(jiān)護人能夠改正錯誤的監(jiān)護行為。
在未成年人保護法中，家庭教育是監(jiān)護的核心組成部分。與事后的督促和改正相比，事前的教育更為迫切和重要。
“應當加大對于家庭教育方面知識的宣傳，讓父母或者其他監(jiān)護人意識到監(jiān)護職責的相關內(nèi)容。目前來看，很多監(jiān)護人都不知道自己監(jiān)護職責的邊界，經(jīng)常是違法而不自知。因此，加強這方面的法律宣傳是非常緊迫的。”苑寧寧說。
一旦監(jiān)護人未能依法履行監(jiān)護職責，致使未成年人合法權(quán)益遭到損害，此時就應當有一套能夠迅速啟動的反應機制，來及時對監(jiān)護人的錯誤行為進行干預。
苑寧寧建議，可以明確公安和民政為主管部門，并要求兩個部門建立信息共享和聯(lián)動機制，當監(jiān)護人未能依法履行監(jiān)護職責時，公安部門應當盡快出警，民政部門應當盡快介入。這樣既能明確各部門的職責，也能形成監(jiān)管的合力。
“在具體措施方面，可以明確民政部門以監(jiān)督者的角色對父母進行監(jiān)督和支持，如果真的嚴重到了一定程度而父母仍未改正其行為，就可以由公安機關依法對監(jiān)護人進行訓誡，并依法采取罰款、拘留、撤銷監(jiān)護職責等措施。”苑寧寧說。
