6月22日，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局、北京市國(guó)資委和全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部指導(dǎo)、北京產(chǎn)權(quán)交易所承辦的“2021年混合所有制改革項(xiàng)目推介會(huì)”在京舉行。此次推介會(huì)期間，286個(gè)混改及央企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目在推介會(huì)上集中亮相，擬募集資金超過(guò)1200億元，高新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)量占比過(guò)半。據(jù)了解，“十三五”期間，市屬國(guó)企通過(guò)900余項(xiàng)混改項(xiàng)目引入外部資本近2000億元。
據(jù)了解，此次推介項(xiàng)目緊扣國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)熱點(diǎn)，多數(shù)項(xiàng)目圍繞落實(shí)碳達(dá)峰碳中和、科技創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略。其中涉及新能源、新材料和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到140余項(xiàng)，占比超50%。
前述統(tǒng)計(jì)也符合今年北京市國(guó)企混改重點(diǎn)。此前據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所預(yù)計(jì)，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大重點(diǎn)領(lǐng)域的混改預(yù)計(jì)將進(jìn)一步提速，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整將進(jìn)一步加快，新能源及其配套產(chǎn)業(yè)將獲得更大發(fā)展。而人工智能、量子信息、集成電路、高端制造、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為2021年資金關(guān)注的重點(diǎn)。
而在參與項(xiàng)目推介的企業(yè)中，各類(lèi)試點(diǎn)、示范企業(yè)數(shù)量眾多。推介項(xiàng)目中重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)企業(yè)22家、“雙百企業(yè)”26家以及“科改示范企業(yè)”18家，該類(lèi)企業(yè)混改項(xiàng)目亮相，將進(jìn)一步發(fā)揮其在各項(xiàng)改革中的引領(lǐng)示范作用;前述企業(yè)參與混改形式多樣，既有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、增資擴(kuò)股項(xiàng)目，也有投資新設(shè)項(xiàng)目。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)賈立克表示，落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，要把混改重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者積極作用，推動(dòng)混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化三項(xiàng)制度改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)等;要完善國(guó)資監(jiān)管制度，實(shí)施差異化管控，積極探索有別于國(guó)有全資企業(yè)的差異化管控模式;混改過(guò)程中要規(guī)范操作，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
近年來(lái)，北京市國(guó)企混改不斷推進(jìn)。據(jù)北京市國(guó)資委一級(jí)巡視員孟韜介紹，“十三五”期間，市屬國(guó)企實(shí)施混改項(xiàng)目900余項(xiàng)，引入外部資本近2000億元。
在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組的過(guò)程中，北交所起到的作用日益凸顯。據(jù)北交所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳汝川介紹，“十三五”以來(lái)，北交所完成各類(lèi)國(guó)資交易項(xiàng)目27831項(xiàng)，交易金額近1.55萬(wàn)億元。870家國(guó)有企業(yè)通過(guò)北交所完成混改，引入社會(huì)資本3293億元。
2019年以來(lái)，北交所通過(guò)兩次央企混改項(xiàng)目推介會(huì)和央企·京企混改項(xiàng)目聯(lián)合推介會(huì)，累計(jì)集中推介項(xiàng)目673項(xiàng)，擬引入社會(huì)資本超4400億元，其中，國(guó)電投青海黃河公司、南航通航、國(guó)投高新、首鋼朗澤等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)混改，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。
至于民營(yíng)企業(yè)參與混改還面臨哪些問(wèn)題?此次推介會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)袁媛表示，制約民營(yíng)企業(yè)參與混改的一些深層次問(wèn)題亟須破解;同時(shí)也建議通過(guò)加大政策宣傳和解讀力度、多方搭建溝通交流平臺(tái)等方式來(lái)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)深度參與混改。
