各地“雙減”工作仍在有序推進中。9月7日，據教育部網站信息顯示，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”文件)，教育部會同民政部、市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，就將面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構工作作出了具體部署。
根據通知要求，各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅決落實“雙減”文件精神，全面規(guī)范校外培訓行為。堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性，發(fā)展素質教育，保障教育公平，堅決防止侵害群眾利益行為。
同時，各地在開展工作時要堅持登記路徑科學合理、高效便捷，明確部門職責分工，簡化工作程序，加強統(tǒng)籌協(xié)調、部門聯動。要堅持依法依規(guī)、平穩(wěn)有序，確保存量課程穩(wěn)步消化、人員安置妥善合理、財物處置合理合法。
對于現有面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，通知指出，要按照線下非營利性學科類培訓機構、線下營利性學科類培訓機構、線上學科類培訓機構以及終止培訓機構等不同情況，采取相應辦法予以辦理。
從具體時間節(jié)點來看，2021年底前，要完成面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構的行政審批及法人登記工作，培訓機構在完成非營利性機構登記前，應暫停招生及收費行為。
而具體到地方來看，目前各地均在積極開展進行“雙減”工作。以北京為例，目前北京市已有12區(qū)公布了首批學科類校外培訓機構“白名單”，不少機構已在引導下完成了“營改非”工作。
據了解，北京市第一批列入白名單的機構是按照“1+1+3”，即：資金監(jiān)管+辦學許可證+《校外培訓機構常態(tài)化疫情防控工作指引》《校外培訓機構行為規(guī)范》《北京市民辦教育培訓機構辦學標準(暫行)》的標準進行審核。進入白名單的機構均為具有合法合規(guī)的辦學資質、符合辦學標準的非營利性學科類培訓機構。在首批名單之后，各區(qū)后續(xù)也將結合自身區(qū)域特點進行合理規(guī)劃，根據實際情況分批公布白名單。
此外，據教育部等三部門的通知顯示，各地在開展工作時，還要建立聯合工作組，明確時間表、路線圖，制定專項工作方案和工作流程，統(tǒng)籌協(xié)調推進面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構登記工作。同時，各地也要建立問責機制，對責任不落實、措施不到位的相關單位及責任人嚴肅問責，確保工作按期完成。
此前一天，《中小學生校外培訓材料管理辦法(試行)》和《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》兩份文件剛剛發(fā)布，對校外培訓教材、收費等問題作出明確規(guī)定。
“下一步會有更多落實‘雙減’的動作。”在北京民辦教育協(xié)會副會長馬學雷看來，引導學科類培訓機構里資本退出、強化對境外外教的管理，以及治理現有的借非學科名義實施學科培訓的機構，都將是未來“雙減”的具體工作落實方向。
