銷量倍增、資本殺入、車企“趕海”，新能源造車無疑成為最熱板塊。但隨著各方涌入，工信部也為“新造車”敲響警鐘。9月13日，國新辦新聞發(fā)布會上工信部部長肖亞慶表示，“下一步新能源企業(yè)要做大做強?，F(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況”。
近年來，不僅傳統(tǒng)車企加速轉(zhuǎn)型，各領(lǐng)域巨頭也紛紛跨界進入“造車”產(chǎn)業(yè)。但是，“新造車”和“新新造車”企業(yè)數(shù)量激增的背后也暴露諸多問題，一輪競爭淘汰后部分企業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯、呈現(xiàn)競爭力不強、產(chǎn)品同質(zhì)化等苗頭，如何在加速新能源汽車發(fā)展的同時將資源市場集中化，破解小而散的局面成為焦點。
新造車“趕海”
肖亞慶表示，新能源汽車確實是全球汽車領(lǐng)域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國務(wù)院高度重視，率先明確了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，也出臺一系列政策舉措。2012年，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》;2013年，國務(wù)院批復(fù)建立新能源汽車發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策部署和具體工作。“下一步，企業(yè)要做大做強。”他說。
近年來，國家不斷出臺利好政策扶持新能源產(chǎn)業(yè)，新能源汽車行業(yè)也得以快速發(fā)展。截至8月底，國內(nèi)新能源車累計推廣已超700萬輛。肖亞慶表示：“雖然整個汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢而上?？傮w看，我國新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。”數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為181.3萬輛和179.9萬輛，同比均增長將近2倍。不過，肖亞慶認為，現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況。要充分發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)兼并重組做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
事實上，面對新能源車市場的增長前景，眾企業(yè)相繼加入新能源造車大軍。不僅上汽、東風(fēng)、長安、廣汽等傳統(tǒng)車企布局高端智能電動車品牌，蔚來、小鵬、理想等新勢力造車也成為熱門。同時，OPPO、滴滴、大疆、小米、360、貨拉拉、魅族、創(chuàng)維、美的等眾多“門外漢”也紛紛確認或傳出造車消息。從傳統(tǒng)車企到跨行業(yè)巨頭，一時間新能源造車站上風(fēng)口。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年國內(nèi)新能源汽車市場共有232家整車企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)，較去年同期增加40家。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)分布在全國26個省市地區(qū)，以江蘇、廣東、山東、河南、湖北地區(qū)最為集中。
“現(xiàn)在各方面對發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對新能源汽車發(fā)展有很大促進，但是也要看到新能源汽車技術(shù)含量高的特點，所以資源應(yīng)該盡可能市場化集中，避免分散。”肖亞慶表示，還要加強推廣應(yīng)用，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好公共領(lǐng)域汽車全面電動化的城市試點。并促進跨界融合，推動電動化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展。同時，提升產(chǎn)品質(zhì)量，在質(zhì)量安全、低溫適用等各方面提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求。
閑置產(chǎn)能待盤活
業(yè)內(nèi)人士認為，工信部方面之所以提出鼓勵企業(yè)兼并重組做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，是為了推動行業(yè)健康發(fā)展，避免資源浪費、產(chǎn)能浪費。
汽車“新四化”下，智能電動化已成大方向，但眾多企業(yè)入局競爭加大，并不是所有企業(yè)都能存活下來，這一點在“新造車”企業(yè)中尤為明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年初新造車勢力企業(yè)超500家，但僅有蔚來、威馬、小鵬、合眾、理想、新特、云度、前途、電咖和零跑等闖過“量產(chǎn)交付”關(guān)。寶能、拜騰等入局者，至今不僅沒能推出產(chǎn)品，企業(yè)更岌岌可危。
“中短期內(nèi)，國內(nèi)新能源汽車市場空間有限，但新能源車企數(shù)量卻持續(xù)攀升，部分企業(yè)難以籌集足夠的資金保障新產(chǎn)品的持續(xù)開發(fā)，個別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂問題。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任、北汽集團原董事長安慶衡表示，對于絕大部分造車新勢力來說，重組或淘汰是大勢所趨，必須盡早決斷。
在安慶衡看來，地方政府應(yīng)正視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極推動當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)的整合重組，一方面嚴格控制新增企業(yè)，另一方面推動現(xiàn)有企業(yè)兼并重組、盤活已建產(chǎn)能、提高資質(zhì)利用價值。
不僅如此，去年有39家乘用車企業(yè)沒有銷量，但卻擁有高達362萬輛的產(chǎn)能，這其中多數(shù)為像知豆電動車、康迪電動車、時空電動車、領(lǐng)途汽車這樣的新能源車企。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，國內(nèi)各大車企現(xiàn)有、在建、規(guī)劃中的新能源乘用車產(chǎn)能累計已超2000萬輛。中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝表示，很多尾部新能源車企陷入銷量低迷、產(chǎn)能閑置的困境，都是因為前期產(chǎn)能攤子鋪得過大，但卻不重視技術(shù)研發(fā)所導(dǎo)致。目前這些企業(yè)不僅產(chǎn)能閑置，也占用不少資源。
去年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確提出，加強事中事后監(jiān)管，夯實地方主體責(zé)任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。同時，提到要充分發(fā)揮市場機制作用，促進優(yōu)勝劣汰，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
事實上，近年來車企間、車企和跨界企業(yè)間的合作逐漸成為“后新能源車”時代的發(fā)展模式。2018年以來，長安新能源、北汽新能源、奇瑞汽車、一汽轎車等主流車企或引入新投資者或完成資產(chǎn)重組，愛馳汽車、江鈴集團、長安汽車三方對江鈴控股完成混改;2020年3月，比亞迪和豐田汽車合資組建的比亞迪豐田電動車科技有限公司正式成立，合作雙方在技術(shù)上完全對等，代表國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域已開啟“新合資時代”。
不僅車企間，科技企業(yè)入局后更是推動這種融合的發(fā)展。今年3月，由百度和吉利組建的集度汽車有限公司正式成立。業(yè)內(nèi)人士認為，看到市場紅利，企業(yè)涌入新能源造車賽道有利于行業(yè)發(fā)展，但在汽車“新四化”發(fā)展下，造車需要的是技術(shù)、資金等硬件條件。如擁有智能化前進技術(shù)的科技企業(yè)，擁有制造經(jīng)驗的傳統(tǒng)造車企業(yè)，只有強強結(jié)合才能將企業(yè)做大做強交給市場檢驗，并推進行業(yè)的發(fā)展。
