玉溪農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

上月，元江縣曼來(lái)鎮(zhèn)紅旗村三月李上市，往年果農(nóng)的三月李都是靠外地收購(gòu)商進(jìn)村收購(gòu)，而今年果農(nóng)們多了一個(gè)選擇：可以將三月李出售給家門口的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。

在玉溪，像紅旗村一樣成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的村（社區(qū)）還有很多：江川區(qū)河咀社區(qū)“村企聯(lián)建”，成立鄉(xiāng)村文旅有限公司，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)；華寧縣城合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏及深加工等作為主營(yíng)方向；新平世恩農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展整地作業(yè)社會(huì)化服務(wù)……蓬勃興起的各類新型經(jīng)營(yíng)主體，以多種類型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，激活了鄉(xiāng)村振興新引擎，有力助推玉溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

元江三月李　圖源：熱情元江

激活鄉(xiāng)村振興新引擎

近年來(lái)，元江縣曼來(lái)鎮(zhèn)以三月李、芒果、柑橘為主的水果產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模不斷壯大，秋冬蔬菜規(guī)模化發(fā)展。但由于組織化程度不高，大部分果農(nóng)銷售依賴外來(lái)收購(gòu)，水果定價(jià)被動(dòng)，果農(nóng)穩(wěn)定增收難。為促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，確保果農(nóng)穩(wěn)定增收，曼來(lái)鎮(zhèn)抓住玉溪市實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃契機(jī)，以紅旗村委會(huì)為試點(diǎn)成立了元江縣欣源農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，以水果蔬菜批發(fā)銷售、農(nóng)資銷售等為發(fā)展方向。紅旗村黨總支副書(shū)記楊建雄說(shuō)：

“公司直接對(duì)接市場(chǎng)，一方面減少了中間收購(gòu)商代收環(huán)節(jié)，把最實(shí)惠的價(jià)格給到果農(nóng)，另一方面通過(guò)水果代收業(yè)務(wù)可以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。等水果代收業(yè)務(wù)做好了，公司還打算開(kāi)展農(nóng)資銷售、技術(shù)培訓(xùn)等，使紅旗村水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?！?/p>

市委組織部組織二科科長(zhǎng)夏明海介紹：

“為做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升基層黨組織管理能力、治理能力和發(fā)展能力，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。玉溪結(jié)合實(shí)際，于今年2月制定出臺(tái)了《玉溪市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素市場(chǎng)化運(yùn)作，大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體培育行動(dòng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動(dòng)等，力爭(zhēng)探索出一條基層組織帶動(dòng)、集體促動(dòng)、群眾聯(lián)動(dòng)的‘雙增收’新路子。”

3月4日，江川區(qū)第一批村（社區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司揭牌成立，截至3月29日，已完成公司創(chuàng)建56個(gè)；3月18日，華寧縣5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）先后掛牌成立9家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司……《玉溪市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后，各縣（市、區(qū)）一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司快速成立。

“因地制宜、依托各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，這是江川在各村（社區(qū)）創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的立足點(diǎn)?！?/p>

江川區(qū)委副書(shū)記宋成杰介紹。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，江川各村（社區(qū)）的村辦公司主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等內(nèi)容，采用村級(jí)獨(dú)建、村企聯(lián)建、村民共建等多種形式。

江川區(qū)河咀社區(qū)的粉黛草花海。資料圖

星云湖南岸，江川區(qū)河咀社區(qū)的粉黛草花海、湖濱綠化帶，是小有名氣的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。今年3月，社區(qū)成立了云南漁鄉(xiāng)河咀鄉(xiāng)村文旅有限公司，以傳統(tǒng)民俗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、康養(yǎng)健身等生態(tài)旅游業(yè)為發(fā)展方向。社區(qū)黨總支副書(shū)記張紅偉說(shuō)：

“我們探索以‘居民+社區(qū)+公司’模式發(fā)展觀光旅游業(yè)。下一步打算把社區(qū)現(xiàn)有的卡丁車集中起來(lái)統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，還計(jì)劃圍繞夜市經(jīng)濟(jì)，打造步行街，帶動(dòng)民宿、餐飲業(yè)發(fā)展。”

卡丁車經(jīng)營(yíng)戶張躍蘭說(shuō)：

“由社區(qū)開(kāi)辦的公司規(guī)范管理卡丁車，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，避免不良競(jìng)爭(zhēng)，我非常支持這種模式?！?/p>

烤煙是元江群眾增收的重要產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)好全縣煙農(nóng)作為發(fā)展目標(biāo)，2012年，元江縣宜眾綜合服務(wù)煙農(nóng)專業(yè)合作社成立，并迅速在各種植烤煙的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展烤煙生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。合作社副理事長(zhǎng)楊貴福多年以來(lái)一直在因遠(yuǎn)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)工作。作為元江烤煙種植大鎮(zhèn)，2022年因遠(yuǎn)鎮(zhèn)合同種植面積21460畝。楊貴福說(shuō)：

“合作社為農(nóng)戶提供烤煙育苗、烤煙烘烤等服務(wù)，每年臨近烤煙采收時(shí)節(jié)，合作社會(huì)向各村（社區(qū)）招收有技術(shù)、水平高的烘烤師傅組成烘烤隊(duì)，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)?！?/p>

理事長(zhǎng)蘇云介紹：

“除了烘烤、移栽服務(wù)，合作社還開(kāi)展農(nóng)資代購(gòu)服務(wù)，合作社直接從廠家采購(gòu)農(nóng)用物資，按照廠家價(jià)格交付給農(nóng)戶，不僅價(jià)格實(shí)惠，農(nóng)資品質(zhì)也有保障，為后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)?！?/p>

助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

各地因地制宜成立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，不僅為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)注入活力，也為玉溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化繪上濃墨重彩的一筆。

華寧縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站站長(zhǎng)魏永葵說(shuō)：

“華寧是柑橘種植大縣，圍繞果樹(shù)病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，我們扶持成立了一家以植保為主的專業(yè)合作社開(kāi)展柑橘病蟲(chóng)害專業(yè)防治。通過(guò)社會(huì)化服務(wù)模式，把專業(yè)的事情交給合作社市場(chǎng)化運(yùn)作，不僅解決了專業(yè)領(lǐng)域難題，合作社也得到了發(fā)展?！?/p>

成立于2016年的華寧縣合民農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，以無(wú)人機(jī)植保、農(nóng)機(jī)銷售為主要業(yè)務(wù)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。理事長(zhǎng)呂汝明說(shuō)：

“我們合作社有專業(yè)的飛防團(tuán)隊(duì)，向水果種植公司、種植大戶、個(gè)體農(nóng)戶提供飛防服務(wù)，正常作業(yè)時(shí)可以出動(dòng)20架植保無(wú)人機(jī)，目前業(yè)務(wù)還拓展到了文山、普洱、臨滄等地?！?/p>

華寧柑橘。資料圖

華溪鎮(zhèn)的張呈學(xué)從2005年開(kāi)始規(guī)?；N植柑橘，2010年流轉(zhuǎn)土地種植柑橘3000多畝。張呈學(xué)說(shuō)：

“以前病蟲(chóng)害防治都是靠人工噴灑農(nóng)藥，一天一個(gè)工人最多噴灑4畝左右，用工成本很高。近年來(lái)，我們把病蟲(chóng)害防治承包給合作社，合作社為我們提供無(wú)人機(jī)飛防服務(wù)，1臺(tái)無(wú)人機(jī)一天可以噴灑農(nóng)藥100多畝，省時(shí)省力省錢。無(wú)人機(jī)飛防服務(wù)在紅蜘蛛、柑橘大實(shí)蠅、黃龍病的防治上成效明顯?！?/p>

“在農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治上，借助合作社或是政府采購(gòu)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，可以提高用藥效率，減少用藥數(shù)量，增強(qiáng)防治效果，特別是在突發(fā)性的病蟲(chóng)害防治上成效更加明顯?！?/p>

玉溪市植保植檢站站長(zhǎng)劉建輝介紹。截至2021年底，全市有7家農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害社會(huì)化服務(wù)，2021年服務(wù)面積336600畝次。

農(nóng)機(jī)作業(yè)也是玉溪農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的一大特色。新平世恩農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社和新平紫巖農(nóng)業(yè)機(jī)械工程有限公司，通過(guò)社企聯(lián)合，實(shí)行“公司+合作社+社員”的經(jīng)營(yíng)管理模式。公司負(fù)責(zé)研發(fā)機(jī)械，為合作社提供作業(yè)機(jī)械、機(jī)具維修保養(yǎng)、零部件供應(yīng)、作業(yè)信息等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。合作社開(kāi)展機(jī)械作業(yè)服務(wù)、物資調(diào)供，統(tǒng)一收費(fèi)，統(tǒng)一簽訂作業(yè)服務(wù)合同。在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中積累資金，購(gòu)置設(shè)備，增強(qiáng)實(shí)力，提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。合作社理事長(zhǎng)劉世恩說(shuō)：

“在山區(qū)農(nóng)村，年輕人大多外出務(wù)工，通過(guò)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，可以解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足、土地撂荒問(wèn)題?！?/p>

早在2009年，華寧農(nóng)機(jī)手自發(fā)組建了華寧縣寧州振興煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社。該合作社開(kāi)展多元化服務(wù)，向農(nóng)戶提供土地托管服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)、部分作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化服務(wù)；該合作社還以“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行合作社，充分利用本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)與種植大戶、煙草公司簽訂合作協(xié)議，積極參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2021年，江川區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，雇用農(nóng)機(jī)手完成作業(yè)面積7778畝，服務(wù)小農(nóng)戶1587戶。“江川區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目是烤煙田耕整地農(nóng)機(jī)作業(yè)，主要在安化、雄關(guān)兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施?！苯▍^(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)田建設(shè)管理站副站長(zhǎng)向紅佳說(shuō)：

“我們依托村委會(huì)選取服務(wù)組織或作業(yè)機(jī)手，逐級(jí)審核通過(guò)后，再由村委會(huì)跟作業(yè)機(jī)手簽訂合同。作業(yè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、煙草公司都會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，不僅效率高，作業(yè)質(zhì)量也能得到保證?！?/p>

近年來(lái)，我市在扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理，積極推行“約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、人員有培訓(xùn)、質(zhì)量有保證、產(chǎn)品有監(jiān)管”服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：

“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。我們重點(diǎn)在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持和服務(wù)方面下功夫，引領(lǐng)并規(guī)范行業(yè)發(fā)展?！?/p>

峨山縣興建倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施。資料圖

來(lái)自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的數(shù)據(jù)顯示：

截至2021年底，全市開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的組織中：142個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，服務(wù)對(duì)象86122戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶76247戶；148個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，服務(wù)對(duì)象5638戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶5294戶；48個(gè)企業(yè)，服務(wù)對(duì)象12396戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶9513戶；586個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶，服務(wù)對(duì)象71689戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶62276戶；45個(gè)供銷合作社，服務(wù)對(duì)象17230戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶16230戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)共服務(wù)對(duì)象36526戶，其中服務(wù)小農(nóng)戶34575戶。