近日，全國(guó)31個(gè)省份陸續(xù)公布了今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在疫情等多方面壓力下，各地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)開局。總量方面，有11個(gè)省份的GDP超過1萬億元，其中，廣東、江蘇、山東位列前三;增速方面，23個(gè)省份高于“全國(guó)線”，中西部地區(qū)增速較快。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素幫助了中西部經(jīng)濟(jì)崛起，東部省市除了依賴高質(zhì)量發(fā)展，還要加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)。
粵蘇魯穩(wěn)居前三
今年一季度，31個(gè)省份經(jīng)濟(jì)總量均有所增加，有11個(gè)省份的GDP超過1萬億元，其中，廣東、江蘇、山東分別以28498.79億元、27859億元和19926.8億元穩(wěn)居前三，浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽、上海也均超過1萬億元。
位于榜首的廣東地區(qū)，三次產(chǎn)業(yè)均有不同程度的增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值976.15億元，增長(zhǎng)6.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值10920.95億元，增長(zhǎng)4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值16601.69億元，增長(zhǎng)2.1%。
星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣東、江蘇、山東本身是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，即便可能因?yàn)橐患径仁艿揭咔榈挠绊?，?dǎo)致部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下行，但由于基數(shù)足夠大，經(jīng)濟(jì)的總量也是非?？捎^的。
在此次一萬億元以上的梯隊(duì)中，上海相對(duì)落后，主要是受到3月疫情影響的拖累。上海市統(tǒng)計(jì)局表示，“1-2月，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)，但由于3月受到突發(fā)疫情的影響，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前穩(wěn)后降、穩(wěn)中趨緩”。具體而言，上海固定資產(chǎn)投資增勢(shì)放緩，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降，表現(xiàn)較為明顯。數(shù)據(jù)顯示，一季度，上海市社會(huì)消費(fèi)品零售總額4382.28億元，比去年同期下降3.8%，其中，1-2月同比增長(zhǎng)3.7%，3月下降18.9%。
“從全國(guó)層面來看，各地區(qū)面對(duì)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，來自于新冠疫情的沖擊，特別是一些疫情比較嚴(yán)重的地方。比如上海、廣東，分別是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的核心省份，它們因疫情導(dǎo)致的封鎖肯定會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來比較大的壓力。比如消費(fèi)下滑、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻，住宿餐飲文化旅游等方面整體壓力也是比較大的。”付一夫說。
付一夫補(bǔ)充道，“上海一季度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)前穩(wěn)后降、穩(wěn)中趨緩的趨勢(shì)，即便如此也能實(shí)現(xiàn)1萬億元以上的增量，實(shí)屬不易”。
中西部地區(qū)增速亮眼
從增速來看，除了吉林省同比下降了7.9%，其他30個(gè)省份均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。
其中，新疆經(jīng)濟(jì)增速位居第一，為7%，高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)。在4月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)郝俊清表示，一季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)增長(zhǎng)好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為2.8%、38.7%和58.5%，分別拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.2、2.7和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度我國(guó)GDP為270178億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.8%。按照這一數(shù)據(jù)對(duì)比，有23個(gè)省份一季度GDP增速高于“全國(guó)線”，其中，新疆、江西、福建、湖北、貴州、山西、西藏、湖南、海南等省份均高于或等于6%。北京一季度GDP為9413.4億元，同比增長(zhǎng)4.8%，與全國(guó)增速持平。
付一夫指出，經(jīng)濟(jì)增速較快的新疆、貴州、山西、西藏等地，普遍屬于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量與東南沿海地區(qū)相比，規(guī)模、基數(shù)較小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更容易保持在比較高的增速。同時(shí)，中西部地區(qū)港口比較少，人口密度低，疫情防控壓力整體來說比東部地區(qū)要小一些。此外，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面來看，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略的積極推動(dòng)下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，相繼在中西部地區(qū)落地，對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。
北京語言大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、添翼數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫副院長(zhǎng)賈甫也對(duì)北京商報(bào)記者表示，中西部省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮眼，主要得益于近年來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠的還是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，在某種程度上是延續(xù)東部省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。相比之下，東部省市則處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低，需要依賴高質(zhì)量發(fā)展，突破傳統(tǒng)的發(fā)展瓶頸。
對(duì)于海南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，付一夫進(jìn)一步指出，“海南是一個(gè)旅游大省，享受著海南自貿(mào)港的政策紅利以及由免稅經(jīng)濟(jì)引發(fā)的大規(guī)模消費(fèi)回流。特別是每年一季度，都是海南傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，這對(duì)于海南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到比較大的推動(dòng)作用”。
各地加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)
在31個(gè)省份中，吉林是唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的省份，一季度GDP同比下降7.9%。吉林省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年一季度吉林第一產(chǎn)業(yè)增加值為175.40億元，同比增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為841.37億元，同比下降11.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為1559.46億元，同比下降7.5%。
作為疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，吉林省實(shí)施了多種舉措推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)解決人員返崗、物資供給、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}。在建筑業(yè)方面，制定出臺(tái)了16項(xiàng)政策措施，明確提出將企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安管人員考核證書、特種作業(yè)人員操作資格證書有效期延長(zhǎng)到2022年5月31日。
其他各地也正在加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至5月3日，臨港新片區(qū)范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到251家，其中規(guī)上企業(yè)164家，規(guī)上企業(yè)中復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到52%。
疫情影響可能仍將繼續(xù)。在付一夫看來，國(guó)內(nèi)疫情防控對(duì)于部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了限制，對(duì)市場(chǎng)需求也有削弱作用，3月中下旬開始，有些地方的疫情加劇，對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊并沒有真正反映在一季度的GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)中，可能會(huì)反映在二季度的數(shù)據(jù)中。疊加外部環(huán)境的不確定性增加，包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)期的復(fù)雜化，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然會(huì)承受比較大的壓力。
“當(dāng)務(wù)之急是盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)疫情的有效控制，保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上盡快推動(dòng)全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展，加快落實(shí)幫助它們緩解經(jīng)營(yíng)壓力的政策，穩(wěn)住市場(chǎng)主體。”付一夫說，“市場(chǎng)主體穩(wěn)定了，就會(huì)對(duì)就業(yè)、消費(fèi)產(chǎn)生一連串的積極影響，要進(jìn)一步從政策面提高及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性，圍繞重大項(xiàng)目投資，促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需等方面，進(jìn)一步加大支持力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。”
賈甫也認(rèn)為，在疫情防控背景下，對(duì)于這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要采取差異化的政策，如對(duì)中西部省市，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，提供保障性住房，降低稅費(fèi)，旨在降低企業(yè)的成本;對(duì)于東部省市，要進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大對(duì)外開放，提升企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，就可以依賴中西部省市的增速和東部省市的創(chuàng)新，一起推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速的高質(zhì)量發(fā)展。
