虛假宣傳,違規(guī)上路,產(chǎn)品質(zhì)量問題,發(fā)生安全事故……發(fā)展勢頭迅猛的電動平衡車正陷入負(fù)面評價(jià)的泥潭中。
繼中國消費(fèi)者協(xié)會近期專門就電動平衡車作出消費(fèi)警示,指其產(chǎn)品屬性不明,不當(dāng)使用風(fēng)險(xiǎn)大之后,北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合消費(fèi)者網(wǎng)于近日發(fā)布《電動平衡車消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)分析(2019-2020)》(以下簡稱《分析》),再次將電動平衡車的安全問題置于公眾視野,警醒消費(fèi)者必須對此予以重視。
《分析》顯示,在2019年下半年以來的221684條電動平衡車負(fù)面輿情信息中,涉及虛假宣傳問題8211條,占比3.7%;違規(guī)上路問題27916條,占比12.59%;產(chǎn)品質(zhì)量問題18063條,占比8.15%;安全事故問題147789條,占比66.67%;維權(quán)糾紛問題14701條,占比6.63%;其他信息5004條,占比2.26%。
中國法學(xué)會消法研究會副秘書長陳音江告訴《法治日報(bào)》記者,應(yīng)盡快明確電動平衡車的產(chǎn)品屬性,將其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)管等各個(gè)方面納入法治化軌道,既尊重市場需求和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,又敬畏生命安全與法治文明。
騎平衡車被撞承擔(dān)主責(zé)
安全問題亟須引起重視
腳踩踏板,如哪吒踩著風(fēng)火輪,從旁人身邊“飄”過,使用電動平衡車不僅炫酷拉風(fēng),也確實(shí)便捷,不用踩油門和剎車,僅靠重心的移動就能讓車輪前后自由滑動,完成加速、減速和轉(zhuǎn)向,所謂“人車一體”的感覺令人向往……
打著“時(shí)尚、便攜、環(huán)保”等招牌的電動平衡車,近年來風(fēng)靡全國,無論在居民小區(qū)還是在公園,甚至在城市的道路上,都可見到電動平衡車的擁躉。
只是,當(dāng)人們在享受新生事物帶來的快樂之時(shí),也不得不承擔(dān)此前不曾預(yù)測到的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
浙江省舟山市的劉老伯就為此付出了慘痛的代價(jià)。他騎電動平衡車上路時(shí),不慎被公交車撞傷,最終公交車被判無責(zé),他倒是被判定承擔(dān)事故主要責(zé)任。
年過六旬的劉老伯原是舟山一家企業(yè)的看門人??吹絼e人用電動平衡車非常方便,他也買了一輛,平日主要是在廠區(qū)里使用,作為代步工具。幾個(gè)月過去后,他覺得自己已熟練掌握了騎行技巧,便騎著平衡車出了廠區(qū)。行駛一段時(shí)間后,劉老伯因前方視線被一輛違停貨車遮擋,未能及時(shí)避讓迎面駛來的一輛公交車,結(jié)果被公交車撞倒在地。
劉老伯落下了八級傷殘。雪上加霜的是,交警部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定劉老伯承擔(dān)事故主要責(zé)任,貨車司機(jī)負(fù)次要責(zé)任,公交車駕駛員無責(zé)。
青少年、兒童作為電動平衡車使用的主體,發(fā)生事故的概率更高。
今年4月,在安徽省合肥市某路口發(fā)生一起交通事故,一名8歲男孩當(dāng)場身亡。在現(xiàn)場,可以看到一輛電動平衡車被卡在一輛出租車車底,很難拉出來。原來,出租車沿著某大道行駛,至丁字路口時(shí),男孩沿著斑馬線騎著平衡車進(jìn)入輔道,兩者相撞。發(fā)生悲劇的時(shí)候,男孩的母親就跟在其身后,親眼目睹了整個(gè)事故的發(fā)生。
上路是危險(xiǎn)的,不上路是不是就萬無一失了?4月21日,浙江省麗水市縉云縣一名8歲男孩的手指被卡在平衡車?yán)飫訌棽坏?,無計(jì)可施的家長撥打119報(bào)警電話向消防救援部門求助。
10多分鐘后,消防員到達(dá)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)小男孩右手的三根手指被緊緊夾在平衡車車輪和擋板處,平衡車車輪無法動彈,男孩的手指已出現(xiàn)紅腫現(xiàn)象。消防員立即檢查平衡車結(jié)構(gòu)和材質(zhì),發(fā)現(xiàn)輪胎和外殼均為硬質(zhì)塑料,缺乏彈性,只能用螺絲刀和扳手逐一拆卸。
據(jù)孩子的母親介紹,平衡車是當(dāng)天剛買的,孩子只騎了四五分鐘,就被卡住了手指,電動平衡車的質(zhì)量可見一斑。
安全事故負(fù)面輿情最多
違規(guī)上路問題不容忽視
北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院對2019年下半年以來的電動平衡車消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析后,得出的結(jié)論也證明了電動平衡車在產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題上都存在較大隱患。
《分析》顯示,2019年6月20日至2020年6月19日,共監(jiān)測到有關(guān)電動平衡車消費(fèi)輿情信息521867條。其中,正面信息104823條,占比20.09%;中性信息195360條,占比37.43%;負(fù)面信息221684條,占比42.48%。負(fù)面輿情占比最多。
在221684條電動平衡車負(fù)面信息中,涉及虛假宣傳問題8211條,占比3.7%;違規(guī)上路問題27916條,占比12.59%;產(chǎn)品質(zhì)量問題18063條,占比8.15%;安全事故問題147789條,占比66.67%;維權(quán)糾紛問題14701條,占比6.63%;其他信息5004條,占比2.26%。
輿情數(shù)據(jù)說明,電動平衡車安全事故方面的負(fù)面輿情最多,其次是違規(guī)上路、產(chǎn)品質(zhì)量、維權(quán)糾紛和虛假宣傳等負(fù)面輿情。
現(xiàn)實(shí)情況是,近年來,騎行電動平衡車時(shí)摔傷或造成的其他安全事故時(shí)有發(fā)生,引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
“究其原因,主要是電動平衡車速度快,沒有物理剎車系統(tǒng)和保護(hù)裝置,加上很多人違規(guī)上路騎行,遇到突發(fā)情況很容易手忙腳亂,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。”北京陽光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)總監(jiān)陳旭輝說,此類安全事故大多因消費(fèi)者沒有正確、安全使用引起。
電動平衡車違規(guī)上路問題的負(fù)面輿情排在第二位。輿情數(shù)據(jù)顯示,電動平衡車外形時(shí)尚、體積較小、便于攜帶,青少年、兒童把它當(dāng)作娛樂運(yùn)動玩具,不少上班族甚至把它當(dāng)作“最后一公里”的代步工具。在城市的大街小巷,經(jīng)??梢钥吹接腥蓑T著電動平衡車飛馳而過。有的人不僅騎著電動平衡車違規(guī)上路,而且在道路上隨意穿行、隨意變道,嚴(yán)重影響交通秩序,存在嚴(yán)重的交通安全隱患。
電動平衡車質(zhì)量問題的負(fù)面輿情排在第三位。輿情數(shù)據(jù)反映,合格的電動平衡車在超速行駛、低電量行駛、駐坡靜止、失穩(wěn)運(yùn)行、電池欠壓以及充電狀態(tài)時(shí),一般會發(fā)出安全警告或斷電停止運(yùn)行。但部分電動平衡車廠家受利益驅(qū)使,不惜采用低廉電池、電極和熔斷器等部件。這樣生產(chǎn)出來的電動平衡車,如果遭受撞擊、跌落、沖擊、浸水等情況,很可能發(fā)生漏液、起火、爆炸等危險(xiǎn)。
電動平衡車維權(quán)糾紛問題的負(fù)面輿情同樣不少。輿情數(shù)據(jù)顯示,電動平衡車的消費(fèi)投訴日漸增多,主要涉產(chǎn)品質(zhì)量和摔傷維權(quán)等問題。有的電動平衡車在行駛中突然斷電、無法轉(zhuǎn)彎;有的車體開裂、車胎破損。電動平衡車出現(xiàn)問題時(shí),部分商家經(jīng)常以消費(fèi)者使用不當(dāng)為由推卸責(zé)任,而消費(fèi)者一般很難拿出確鑿證據(jù),所以維權(quán)往往很難成功。
此外,還有部分電動平衡車虛假宣傳問題的負(fù)面輿情。輿情數(shù)據(jù)顯示,部分商家不僅故意掩飾電動平衡車的安全風(fēng)險(xiǎn),不以顯著方式提示安全注意事項(xiàng),而且夸大宣傳電動平衡車的速度、功能和材質(zhì)等。有的電動平衡車每小時(shí)只能行駛20公里,卻被宣傳每小時(shí)可行駛120公里;有的商家宣稱電動平衡車有益于兒童鍛煉平衡,將其宣傳為“兒童智能電動平衡車”“8-12歲小孩電動代步車”等。
既非玩具也非交通工具
建議盡快明確產(chǎn)品屬性
陳旭輝認(rèn)為,輿情數(shù)據(jù)說明,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),電動平衡車不是兒童玩具,不符合兒童玩具的安全標(biāo)準(zhǔn);不是交通工具,也不能在道路上騎行。
陳旭輝提出,但在實(shí)踐中,電動平衡車卻被青少年、兒童當(dāng)作娛樂運(yùn)動玩具追捧,被不少上班族當(dāng)作“最后一公里”的代步工具。由于電動平衡車速度快,沒有物理剎車系統(tǒng),完全依賴騎行者的重心移動來實(shí)現(xiàn)加速、減速和轉(zhuǎn)向,其安全性和穩(wěn)定性很難被掌控,極易因失去重心而導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,近年來因騎行電動平衡車引發(fā)的安全事故呈明顯上升趨勢,其中青少年、兒童受傷害事件所占比例較大。
《分析》指出,電動平衡車安全事故屢屢發(fā)生,使用風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)很高。尤其是不少年輕人違規(guī)騎行電動平衡車上路,給交通秩序和生命安全帶來嚴(yán)重隱患。再加上電動平衡車質(zhì)量參差不齊,部分廠家不惜采用低廉電池、電極和熔斷器等部件,導(dǎo)致部分電動平衡車存在漏液、起火、爆炸等質(zhì)量安全隱患。部分商家還故意掩飾電動平衡車的安全風(fēng)險(xiǎn),不通過顯著方式提示安全注意事項(xiàng),有的商家甚至夸大宣傳電動平衡車的速度、功能和材質(zhì)。
陳音江建議,盡快明確電動平衡車的產(chǎn)品屬性。“鑒于電動平衡車產(chǎn)品廣受青少年、兒童喜愛和追捧,違規(guī)騎行上路情況非常普遍,安全事故頻發(fā)等現(xiàn)狀和問題,建議有關(guān)部門盡快結(jié)合電動平衡車的產(chǎn)品特征、市場需求、安全保障和法律法規(guī)明確電動平衡車的產(chǎn)品屬性,將其設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、監(jiān)管等各個(gè)方面納入法治化軌道,既尊重市場需求和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,又敬畏生命安全與法治文明。”
同時(shí)健全有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。通過制定和完善有關(guān)法律法規(guī),明確電動平衡車的生產(chǎn)、銷售和使用等規(guī)定要求,并制定相關(guān)處罰細(xì)則規(guī)定。對電動平衡車生產(chǎn)廠家實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn),要求在各個(gè)環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量可控制、安全性能可追溯,從根源上保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
此外,還要凝聚多方力量進(jìn)行安全宣傳教育。鑒于目前公眾對電動平衡車的安全意識整體不強(qiáng),建議廣泛凝聚社會各方力量,形成群防群控的宣傳教育氛圍。通過學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,提高家長和學(xué)生以及不同年齡層次消費(fèi)者的安全意識。發(fā)揮媒體輿論宣傳作用,廣泛普及電動平衡車安全使用知識。引導(dǎo)行業(yè)組織發(fā)揮自律監(jiān)督作用,開展宣傳教育和自我監(jiān)督,共同營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
陳旭輝提醒,消費(fèi)者要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識。消費(fèi)者在購買電動平衡車時(shí),不要一味地追求價(jià)格便宜,也不要盲目追求里程數(shù),盡量選擇信譽(yù)良好的正規(guī)廠家的產(chǎn)品。
“不要把電動平衡車當(dāng)作交通工具使用,更不要在機(jī)動車道上騎行,要選擇封閉場所或?qū)S脠龅厥褂茫⑴宕骱妙^盔、護(hù)膝、護(hù)肘、護(hù)腕等護(hù)具。給電動平衡車充電的時(shí)候,要有人看守,并且遠(yuǎn)離易燃易爆物品,晚上睡覺的時(shí)候最好不要充電。”陳旭輝對《法治日報(bào)》記者說。(記者 張維)