制造業(yè)服務(wù)業(yè)人才需求量大
“當(dāng)某一職業(yè)的需求超過供給，我們就可以簡(jiǎn)單地理解為這個(gè)職業(yè)的勞動(dòng)力存在短缺。”中國(guó)人事科學(xué)研究院人力資源市場(chǎng)與流動(dòng)管理研究室主任、研究員田永坡如是解釋短缺職業(yè)。
中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，按季度發(fā)布“短缺排行”，為的是提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，同時(shí)為勞動(dòng)者和用人單位求職招聘、參加職業(yè)技能培訓(xùn)提供方向性指引。
綜觀已發(fā)布的6期排行，生產(chǎn)制造業(yè)人員、社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員等3類職業(yè)占比均超九成，穩(wěn)居勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺職業(yè)的主體。
“制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中青壯年勞動(dòng)力占優(yōu)勢(shì)。”在田永坡看來，當(dāng)前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生較大變化，勞動(dòng)年齡人口總量和占總?cè)丝诒壤氏陆抵畡?shì)，人口老齡化程度日益提升。這種年齡上的結(jié)構(gòu)變化，直接導(dǎo)致了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集型行業(yè)和崗位的供求短缺。
同時(shí)，田永坡說，受技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的推動(dòng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)具有一定技術(shù)和專業(yè)知識(shí)勞動(dòng)力的需求不斷增加，使得專業(yè)技術(shù)人員日益緊缺。另一方面，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的勞動(dòng)力供給產(chǎn)生了“虹吸”效應(yīng)，導(dǎo)致制造業(yè)人員短缺。
這一點(diǎn)在2020年第四季度“最缺工”職業(yè)排行中有所印證。新進(jìn)排行的25個(gè)職業(yè)中，有15個(gè)與制造業(yè)直接相關(guān)，如冶煉工程技術(shù)人員、鑄造工、汽車工程技術(shù)人員、金屬熱處理工等。短缺程度加大的34個(gè)職業(yè)中，有16個(gè)職業(yè)與制造業(yè)直接相關(guān)，如鋼筋工、機(jī)修鉗工、紡織染色工等。
從2020年第四季度的數(shù)據(jù)來看，招聘需求人數(shù)環(huán)比上升明顯，“最缺工”的100個(gè)職業(yè)供求關(guān)系總體趨緊。缺口數(shù)上升到92.9萬人，總體求人倍率從三季度2.67上升到2.90，均居發(fā)布排行以來的最高位。
因自動(dòng)化、智能化難以取代而缺工
已發(fā)布的6季短缺職業(yè)排行中，前十位“最缺工”的職業(yè)基本穩(wěn)定，偶有變動(dòng)。其中，營(yíng)銷員、餐廳服務(wù)員、保安員、保潔員、商品營(yíng)業(yè)員、車工等6個(gè)工種，連續(xù)名列前十。同時(shí)，家政服務(wù)員、收銀員、焊工等工種，也多次出現(xiàn)在榜單的前十位。
“短缺工種是全部職業(yè)或是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋范圍內(nèi)全部職業(yè)的一種反映，持續(xù)短缺確實(shí)反映了市場(chǎng)上此類人員的供需狀態(tài)，這是一個(gè)大致的特征。”田永坡認(rèn)為，受勞動(dòng)者觀念、擇業(yè)傾向以及職業(yè)聲望等影響，各職業(yè)的短缺情況有所不同。
一些從業(yè)門檻低的工種之所以招聘難，在中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院助理研究員殷寶明看來，主要是由于這些崗位就業(yè)質(zhì)量不高，吸引力不足導(dǎo)致流動(dòng)性高。他還注意到，其中多數(shù)工種屬于服務(wù)業(yè)，是自動(dòng)化、智能化一時(shí)難以取代的崗位。
同時(shí)，這也側(cè)面反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾——“有崗無人”和“有人無崗”的錯(cuò)配持續(xù)存在。“高技能人才和技能要求不高的基礎(chǔ)崗位兩頭供不應(yīng)求。”殷寶明表示。
田永坡將這種兩端供不應(yīng)求的情況比喻為“微笑曲線”，即勞動(dòng)密集型且無法被機(jī)器完全替代的勞動(dòng)力和高技術(shù)領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求旺盛，出現(xiàn)緊缺，“這是技術(shù)進(jìn)步所引發(fā)的崗位結(jié)構(gòu)變化”。
“不過這種變化并不全面，只反映了部分情況。”殷寶明介紹，該短缺職業(yè)排行只是收集了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場(chǎng)的供求數(shù)據(jù)，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)招聘及有關(guān)信息并沒有納入統(tǒng)計(jì)。
一些技術(shù)技能要求較低的工種之所以頻頻出現(xiàn)在榜單前列，在殷寶明看來，在一定程度上或許跟數(shù)據(jù)來源有關(guān)。這些崗位的從業(yè)人員一般年齡較大、文化水平不高，多數(shù)通過線下公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職，企業(yè)也傾向于通過線下公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘。
緩解“最缺工”，企業(yè)要提待遇
“最缺工”的排行榜單，除了短缺工種的排行，還羅列了崗位缺口數(shù)從大到小排列的需求典型城市。
這其中，不少崗位在南北方、東西部都缺。如一年多來“最緊俏”的營(yíng)銷員崗位，最緊缺的5座城市為上海、長(zhǎng)春、北京、天津和洛陽(yáng);多次位列“最缺工”榜單前十位的家政服務(wù)員，長(zhǎng)春、廈門、廣州、北京、昆明等地尤為短缺。
“從區(qū)域來看，專業(yè)技術(shù)人員在東部地區(qū)更顯緊缺。”與此同時(shí)，田永坡觀察發(fā)現(xiàn)，隨著中西部地區(qū)城市群的發(fā)展和崛起，當(dāng)?shù)貙?duì)人才的需求量加大，雖有部分人員回流，但仍有不少崗位處于缺人的狀態(tài)。
針對(duì)一些從業(yè)門檻較低的工種總是缺工的現(xiàn)狀，殷寶明認(rèn)為，企業(yè)要提高這些崗位的待遇競(jìng)爭(zhēng)力，暢通職業(yè)發(fā)展通道，減少崗位流動(dòng)性，降低招聘成本，實(shí)現(xiàn)與員工的雙贏。同時(shí)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位要完善相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)范，提高培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性，并在職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策上進(jìn)行傾斜。
“發(fā)布緊缺職業(yè)，可以引導(dǎo)勞動(dòng)者有目的地參加和接受一些職業(yè)培訓(xùn)，提高自己應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革的能力。”田永坡說，這些信息也可以為勞動(dòng)者了解自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的地位提供參考，為用工雙方在工資議價(jià)、招聘和求職決策時(shí)提供參考。
田永坡建議，在條件允許的時(shí)候或者地區(qū)，適當(dāng)提供短缺職業(yè)的工資水平數(shù)據(jù)，供用人單位和勞動(dòng)者參考。
殷寶明建議未來要擴(kuò)大數(shù)據(jù)覆蓋范圍，增加數(shù)據(jù)來源渠道，為勞動(dòng)者求職和用人單位招聘提供更加準(zhǔn)確、有效的指引。
