近年來,隨著一系列嚴(yán)控評(píng)比政策落地,基層各種達(dá)標(biāo)表彰評(píng)比活動(dòng)已明顯減少。不過,“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,各種網(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng)依然不少,有的地方通過各種形式要求基層公務(wù)員參與,甚至還發(fā)通知要求投票、點(diǎn)贊。一些企業(yè)也屢屢收到通知,要求贊助、參加并不情愿的評(píng)比排名,苦不堪言。
“最美”“最好”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選層出不窮,有地方發(fā)通知要求投票
只要看到“快點(diǎn),全縣人民轉(zhuǎn)起來”這樣的信息,就意味著又開始某項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)了。西部某省一位縣委宣傳部的工作人員反映,近年來,“最美”“最好”等評(píng)比層出不窮,花樣不斷。
多地基層宣傳部門工作人員告訴記者,有些涉及當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng),會(huì)發(fā)通知對(duì)公職人員進(jìn)行動(dòng)員,要求下載App、關(guān)注公眾號(hào)或使用小程序,每天上網(wǎng)投票、點(diǎn)贊。
西南某省一基層干部告訴記者,該省某州組織“最美民族村”評(píng)選,全州多個(gè)縣市的村子參評(píng),明確網(wǎng)絡(luò)投票占一定分值。當(dāng)?shù)啬晨h的一個(gè)候選村前期網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)偏低,全縣動(dòng)員投票,3天時(shí)間就把票數(shù)追了上去。
記者日前在一個(gè)社區(qū)黨員微信群里看到,一項(xiàng)“特色社區(qū)評(píng)選”的活動(dòng)每天在群內(nèi)刷屏。點(diǎn)開投票鏈接,是一個(gè)名為“群視頻投票”的小程序,開發(fā)者為一家網(wǎng)絡(luò)科技公司,界面上有各種廣告推廣。該項(xiàng)評(píng)選開始僅3天,已累計(jì)投票17320次,超過5.5萬人次訪問。
記者注意到,在各種各樣的網(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng)中,不少是自媒體、App等市場化平臺(tái)策劃、運(yùn)作的。
西南地區(qū)某縣融媒體中心的公眾號(hào)日前推送了一篇文章,內(nèi)容是該縣一帳篷營地參選“2020中國十大必睡·美宿評(píng)選大賽”。記者查看發(fā)現(xiàn),該評(píng)選比賽主辦方是某文旅產(chǎn)業(yè)精品住宿高峰論壇組委會(huì)、某文化傳播公司等市場主體。記者注意到,不少當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T在自己的朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)投票鏈接,動(dòng)員投票。
也有一些行業(yè)協(xié)會(huì)等在網(wǎng)上組織評(píng)比活動(dòng)。“每年農(nóng)資行業(yè)僅我知道的就有30多個(gè)關(guān)于企業(yè)的評(píng)比頒獎(jiǎng)。”農(nóng)資行業(yè)咨詢專家、新華農(nóng)大(武漢)科技有限公司總經(jīng)理年介響說,這些評(píng)比多數(shù)沒什么權(quán)威性,但礙于部分是協(xié)會(huì)組織的,有的企業(yè)還是會(huì)選擇參加。
泛濫的網(wǎng)絡(luò)評(píng)比費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)評(píng)比泛濫加重了基層和企業(yè)負(fù)擔(dān),滋生了形式主義和虛假作風(fēng)。
多位基層干部反映,網(wǎng)上投票耗時(shí)費(fèi)力,有的評(píng)比每天可以投10次票,每次間隔1分鐘到半小時(shí)不等;有時(shí)每天“打卡”耗時(shí)在1小時(shí)以上。
記者發(fā)現(xiàn),四川某市文化廣播電視和旅游局的微信公眾號(hào)動(dòng)員參與的尋找文旅新地標(biāo)活動(dòng),每人每天每個(gè)榜單可以投10票。山東某市旅游發(fā)展和景區(qū)管理委員會(huì)動(dòng)員參與的一項(xiàng)最喜愛的旅游目的地評(píng)選活動(dòng),每人每天可以給同一單位投5票。
云南某縣一位基層干部說,近兩年來,幾乎每個(gè)月都有網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng),尤其年底前那段時(shí)間比較多。今年9月,該干部又被要求為一個(gè)評(píng)比投票,每天一票,還要在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā),煩不勝煩。
除基層干部,一些企業(yè)同樣感到困擾。部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體、公眾號(hào)等爭相策劃各種評(píng)比活動(dòng),主要為了推廣告,因此屢屢向企業(yè)收取贊助費(fèi)、推廣費(fèi)、策劃費(fèi)。
“這兩年,企業(yè)參加一次評(píng)選一般需要1萬到5萬元。”年介響說,今年8月舉行的一場生物肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇設(shè)置了“優(yōu)秀企業(yè)”評(píng)選環(huán)節(jié),“企業(yè)直接線上申請(qǐng),交2萬到5萬元費(fèi)用,就成‘優(yōu)秀企業(yè)’了”。
多位企業(yè)人士介紹,現(xiàn)在不少評(píng)選成了一門“生意”,缺少監(jiān)督、公信力,有的甚至直接邀請(qǐng)企業(yè)頒獎(jiǎng)。
“交錢、授牌,牌子將作為景區(qū)推廣的噱頭,也是領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績。”中部某地一個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)的工作人員邱先生透露,該景區(qū)一年花十多萬元參加一兩個(gè)“性價(jià)比”高的評(píng)比,為做形象包裝之用。不少景區(qū)則在每年的營銷費(fèi)用中專門準(zhǔn)備一筆用于參加評(píng)比。
加強(qiáng)評(píng)比活動(dòng)源頭管理
一些基層干部直言,泛濫的不規(guī)范評(píng)比項(xiàng)目透支政府公信力,牽扯基層公務(wù)員的精力,令企業(yè)不堪重負(fù),必須加強(qiáng)治理。
近年來,從中央到地方多次清查各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,實(shí)行清單管理,效果明顯。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,此前的清理整頓,主要是針對(duì)政府部門組織的評(píng)選評(píng)比表彰,對(duì)當(dāng)前興起的一些網(wǎng)絡(luò)評(píng)比活動(dòng)尚缺乏有效監(jiān)管。
劉俊海表示,一些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變好大喜功的“面子主義”政績觀,對(duì)評(píng)比活動(dòng)要有研判,不能不計(jì)成本從評(píng)比中尋找本地、本部門的表面贊譽(yù),更不能輕易發(fā)文件動(dòng)員上網(wǎng)投票、點(diǎn)贊。
“嚴(yán)肅、權(quán)威的評(píng)比活動(dòng),才更有利于提升基層治理能力和企業(yè)的健康成長。”年介響說,現(xiàn)階段有必要對(duì)一些評(píng)比項(xiàng)目加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化過程監(jiān)管,做好規(guī)范和引導(dǎo),提高評(píng)比活動(dòng)質(zhì)量;統(tǒng)籌考慮評(píng)比結(jié)果的應(yīng)用,發(fā)揮評(píng)比的正向激勵(lì)作用。