145票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán),11月4日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了公共圖書(shū)館法。
2018年1月1日,《公共圖書(shū)館法》將正式實(shí)施。
同世界上其他許多國(guó)家一樣,我國(guó)終于也有了一部體現(xiàn)時(shí)代精神和圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)律的公共圖書(shū)館法,它的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)的公共圖書(shū)館事業(yè)有了根本的法律保障。
圖書(shū)館是一個(gè)城市的靈魂。而《公共圖書(shū)館法》從啟動(dòng)制定到審議通過(guò),歷經(jīng)十幾年的時(shí)間。其實(shí)早在新中國(guó)成立后不久,就有人呼吁為圖書(shū)館立法。而“文化領(lǐng)域立法比起其他領(lǐng)域立法,總體上有一個(gè)數(shù)量偏少的問(wèn)題”(全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室副主任黃薇語(yǔ)),目前我國(guó)國(guó)家層面的文化立法只有文物保護(hù)法、公共文化服務(wù)保障法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法等為數(shù)不多的幾部法律,公共圖書(shū)館法的出臺(tái)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)圖書(shū)館發(fā)展的重視。
這部集眾多關(guān)注于一身的《公共圖書(shū)館法》究竟規(guī)范了些什么呢?(以下劃重點(diǎn)↓↓↓)
一條主線
公共圖書(shū)館法堅(jiān)持以人民為中心的理念,通篇貫穿滿足人民群眾基本文化需求這條主線。法律要求各級(jí)公共圖書(shū)館向全體社會(huì)公眾提供免費(fèi)、編輯、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并為此作出了一系列的制度安排。
雙管齊下
《公共圖書(shū)館法》是黨的十九大之后全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的第一部文化立法,也是公共文化領(lǐng)域繼《公共文化服務(wù)保障法》之后的又一部重要法律,此兩項(xiàng)法律進(jìn)一步保障了人民群眾的基本文化權(quán)益,保障了人民群眾獲得更好的精神文化食糧的需要。
三個(gè)“有利于”
一是有利于進(jìn)一步完善文化立法,為堅(jiān)定文化自信,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供法治保障;二是有利于更好地發(fā)揮公共圖書(shū)館的功能,促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的健康發(fā)展;三是有利于更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。(全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室副主任黃薇語(yǔ))
四個(gè)特點(diǎn)
第一,明確規(guī)定了公共圖書(shū)館的地位和發(fā)展方針,有利于促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的健康發(fā)展;第二,明確了政府的責(zé)任,加強(qiáng)了公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè);第三,加強(qiáng)公共圖書(shū)館的管理,著力提升公共圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量;第四,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的格局。(全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室副主任黃薇語(yǔ))
文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。
公共圖書(shū)館不僅是現(xiàn)代城市不可或缺的文化景觀,更是豐富人們文化生活、安頓心靈的精神家園。