歐洲聯(lián)盟成員國財(cái)政部長(zhǎng)9日就5400億歐元抗疫救助計(jì)劃達(dá)成一致，德國等國成功說服荷蘭放棄對(duì)應(yīng)急政府貸款附加嚴(yán)格條件。然而，各方就歐盟如何籌措資金以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分歧嚴(yán)重，預(yù)計(jì)今后磋商難度依然不小。
【幾經(jīng)磋商達(dá)一致】
歐元集團(tuán)主席馬里奧·森特諾介紹，救助計(jì)劃中1000億歐元用于歐盟委員會(huì)推出的勞動(dòng)者保障項(xiàng)目，向企業(yè)發(fā)放工資補(bǔ)貼以盡量避免裁員。歐洲投資銀行將向受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供2000億歐元貸款擔(dān)保，作為歐元區(qū)國家救助基金的歐洲穩(wěn)定機(jī)制將向意大利和西班牙等國政府提供總額2400億歐元的低息貸款。
救助計(jì)劃需獲得歐盟27個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，將讓歐盟迄今出臺(tái)的抗疫財(cái)政措施總額升至3.2萬億歐元，在世界經(jīng)濟(jì)體中排首位。
森特諾說：“今天我們響應(yīng)了民眾要求歐洲提供保護(hù)的呼聲。”法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾也發(fā)“推文”稱贊這份歐盟歷史上最重大的救助計(jì)劃，說“歐洲已作出決策，準(zhǔn)備直面危機(jī)的嚴(yán)重性”。
歐盟財(cái)長(zhǎng)7日至8日以視頻連線通宵磋商16個(gè)小時(shí)，但沒能就救助計(jì)劃達(dá)成一致，9日繼續(xù)磋商至深夜。法新社報(bào)道，各方分歧之一在于，荷蘭希望為歐洲穩(wěn)定機(jī)制放貸附加經(jīng)濟(jì)條件，即希望意大利等受援國推行經(jīng)濟(jì)改革，遭遇強(qiáng)烈反對(duì)。
路透社報(bào)道，德國總理安格拉·默克爾9日早些時(shí)候與意大利總理朱塞佩·孔特和荷蘭首相馬克·呂特通電話，為救助計(jì)劃獲通過鋪平道路。默克爾說她同意孔特的觀點(diǎn)，即“正在經(jīng)歷很可能是最嚴(yán)峻時(shí)刻的歐洲亟需團(tuán)結(jié)”。
負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的歐盟委員保羅·真蒂洛尼認(rèn)為，歐盟2021-2027年長(zhǎng)期預(yù)算可以為刺激經(jīng)濟(jì)方案籌集資金。
【聯(lián)合債券存分歧】
按照英國廣播公司的說法，救助計(jì)劃規(guī)模不及歐洲中央銀行先前提議。歐洲央行認(rèn)為，歐盟為應(yīng)對(duì)新冠疫情可能需要高達(dá)1.5萬億歐元。
另外，救助計(jì)劃方案只字未提意大利、法國和西班牙力推歐盟聯(lián)合發(fā)行“新冠債券”的方案，只說27國領(lǐng)導(dǎo)人將決定是否啟用“創(chuàng)新金融工具”，以刺激危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。路透社推斷，這意味著今后相關(guān)談判仍將艱難。
主張發(fā)行聯(lián)合債券的國家認(rèn)為，這有利于各國分?jǐn)偽C(jī)應(yīng)對(duì)成本，還可以從金融市場(chǎng)籌措資金;反對(duì)發(fā)行的德國、奧地利和荷蘭等國則擔(dān)心本國要為財(cái)政收支不穩(wěn)定的國家“埋單”。
默克爾9日重申，德國不會(huì)同意聯(lián)合發(fā)行債券，但不排除考慮動(dòng)用其他金融手段。荷蘭財(cái)政大臣沃普克·胡克斯特拉指出：“我們現(xiàn)在且仍將繼續(xù)反對(duì)歐洲債券。這一概念從長(zhǎng)遠(yuǎn)看既幫不了歐洲，也幫不了荷蘭。”(海洋)(新華社專特稿)
