“歷史性的目標(biāo)!”據(jù)德國(guó)電視一臺(tái)25日?qǐng)?bào)道，在歐盟各國(guó)，流浪街頭的人近十年間呈爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)。新冠疫情暴發(fā)后，各國(guó)為了防疫，對(duì)無(wú)家可歸者提供救助，顯著減少了街頭流浪漢數(shù)量。為“趁熱打鐵”，歐盟議會(huì)最近通過(guò)一項(xiàng)決議——樹(shù)立“2030年實(shí)現(xiàn)歐洲街頭沒(méi)有無(wú)家可歸者”的新目標(biāo)。
根據(jù)這項(xiàng)決議，歐盟成員國(guó)應(yīng)緊急制定長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略，來(lái)減少街頭流浪漢的數(shù)量，直至降為零。歐盟境內(nèi)將進(jìn)行協(xié)調(diào)，使無(wú)家可歸者在任何一個(gè)歐盟國(guó)家都可以得到收留。歐盟成員國(guó)還將進(jìn)行廣泛的討論，包括幫無(wú)家可歸者找到住處，消除無(wú)家可歸者污名化問(wèn)題，幫助這一群體重新融入社會(huì)，以及相關(guān)預(yù)防措施。
根據(jù)歐洲議會(huì)的說(shuō)法，目前歐盟境內(nèi)有超過(guò)400萬(wàn)擁有歐盟公民身份的無(wú)家可歸者，這比十年前增加了50%以上。不過(guò)，歐洲國(guó)家無(wú)家可歸者組織聯(lián)合會(huì)(Feantsa)表示，目前歐洲街頭幾乎找不到流浪漢的蹤影，這在往年簡(jiǎn)直是“天方夜譚”。這主要是因?yàn)楦鲊?guó)為了防控新冠疫情，給流浪漢提供了有針對(duì)性的支持，比如提供庇護(hù)所，向非政府組織提供財(cái)政資金等。
不過(guò)，疫情之后，無(wú)家可歸者很可能會(huì)重新回到大街上。怎么解決這一問(wèn)題仍是困擾各國(guó)的難題。德國(guó)《圖片報(bào)》稱(chēng)，目前，歐盟各國(guó)主要有3種應(yīng)對(duì)方法，一是大多數(shù)國(guó)家讓無(wú)家可歸者自愿進(jìn)入臨時(shí)的收留所。二是法律禁止模式，如匈牙利自2018年以來(lái)禁止在大街上睡覺(jué)，如果被發(fā)現(xiàn)將面臨訴訟，許多無(wú)家可歸的人就躲在森林或郊區(qū)等人煙稀少的地方。三是芬蘭模式，關(guān)鍵詞是“住房第一”，即為無(wú)家可歸者提供包括租賃協(xié)議在內(nèi)的住處，無(wú)家可歸的人用他們的退休金或工資支付租金，如果錢(qián)不夠，國(guó)家將提供一定的社會(huì)援助。這一戰(zhàn)略讓芬蘭成為歐盟國(guó)家中近年來(lái)唯一一個(gè)無(wú)家可歸者數(shù)量減少的國(guó)家。(青木)
