1月1日,古巴貨幣改革正式啟動。改革將實現貨幣與匯率并軌,停止流通與美元等值的可兌換比索,使比索成為古巴唯一法定貨幣。根據規(guī)定,比索對美元的匯率為24∶1,現有匯率至少保留6個月,使民眾有充足時間兌換以減少損失。
1994年以來,古巴一直實行貨幣和匯率體系雙軌制,國內流通比索和可兌換比索兩種法定貨幣。比索主要用于發(fā)放大部分居民的工資以及購買日常生活用品。可兌換比索與美元等值,主要用于旅游業(yè)、對外貿易和產品銷售等部門。兩種貨幣之間的兌換匯率存在差異,例如國有部門記賬時,1可兌換比索相當于1比索,而在銀行等兌換點,1可兌換比索可兌換約24比索。
古巴政府多次表示,雙軌制貨幣和匯率體系使經濟出現“扭曲”,不利于吸引外國投資。古巴政府在2013年就提出貨幣改革方案和進程時間表,并進行了大量前期準備工作。受美國長期制裁和新冠肺炎疫情影響,古巴經濟在2020年出現較嚴重衰退,為推動經濟社會發(fā)展,古巴政府決定推行貨幣改革。
古巴落實發(fā)展綱要委員會主席穆里略說,取消貨幣與匯率雙軌制并不能解決古巴面臨的所有經濟問題,但只有啟動貨幣和匯率改革才能推動其他經濟改革。有分析認為,改革有利于改善民生,減少進出口結算面臨的技術障礙,激發(fā)經濟社會發(fā)展的活力。
同時進行的還有民眾收入和國家補貼體系改革。政府制定了一系列措施,如提高最低工資、增加養(yǎng)老金和社會福利,逐步取消過多補貼,尋求收入重新分配,使工資成為勞動者及其家庭消費的主要來源。此外,古巴還將進一步提高國有企業(yè)自主性、放寬外國投資條件、擴大私營經濟經營范圍等。
古巴國家主席迪亞斯—卡內爾表示,改革措施可刺激勞動積極性、提高生產力、完善商業(yè)體系,使古巴國內經濟與國外市場之間保持平衡,將對整個國家經濟發(fā)展產生重要影響。