日前，國家發(fā)改委副主任連維良在《關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》吹風會上透露：2018年，我國家政服務業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量超過3000萬人。近年，家政服務市場總規(guī)模保持20%左右的增速。
在大連市人社局編制并發(fā)布的2018年本市人力資源市場常用的8個職業(yè)的工資指導價位中，月嫂的平均月收入是最高的，在8000元至12000元之間。北上廣深一線城市的月嫂平均月收入可達15000元到20000元。北京各大家政平臺的App上，簽約小時工一小時收費50元。
高收入、高需求的家政服務行業(yè)，緣何一直缺少高質(zhì)量、穩(wěn)定的從業(yè)者?
家政服務人員普遍學歷偏低，易產(chǎn)生自卑心理
天津師范大學心理學院受天津市婦聯(lián)委托，從2018年4月到11月做了《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》，此次調(diào)查是我國首次針對家政服務的心理調(diào)查。
本次調(diào)查對象涉及天津市婦女家庭服務業(yè)協(xié)會的52個會員單位，男女比例為30:421，絕大部分為中年女性。統(tǒng)計結(jié)果可以看出，有49.44%的被調(diào)查者教育程度集中在高中及以下學歷。
調(diào)查結(jié)果顯示，家政服務人員的職業(yè)選擇主要有三大類原因：掙錢，離家近、方便照顧家庭，自己沒有其他技能。由此可知，家政服務人員選擇家政工作主要因素是現(xiàn)實因素，考慮其興趣特長、職業(yè)發(fā)展的因素微乎其微。
同時，有95.3%的家政服務人員屬于低自尊。在調(diào)查中，有53%的被調(diào)查者選擇了“我時常認為自己一無是處”，48.3%的被調(diào)查者選擇了“歸根結(jié)底，傾向于覺得自己是一個失敗者”這一條目，還有39.5%的被調(diào)查者選擇了“我感到自己值得自豪的地方不多”這一條目。這在一定程度上體現(xiàn)了家政服務人員的自我評價比較低，社會定位比較卑微，很多從業(yè)人員缺乏歸屬感、安全感，自我效能感也比較低，不敢提出自己的合理要求。
天津師范大學心理學部副部長、《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》課題組負責人吳捷介紹：“家政服務人員大部分接觸的都是家庭中的弱勢群體，比如老人、兒童、病人，這就要求家政服務人員需要具備一定的情緒管理能力和溝通技巧，這是重要且必備的素質(zhì)。但現(xiàn)實是，大部分家政從業(yè)人員原生家庭貧困或者被家庭成員邊緣化，她們有的人格‘帶傷’，有的干脆是‘逃離’到雇主家庭，在工作和相處中，很容易產(chǎn)生焦慮、自卑、甚至仇恨等負面情緒。”
老家在安徽省阜陽市的楊阿姨今年已經(jīng)49歲了，她24歲離家從事家政工作，到現(xiàn)在已經(jīng)25年。一開始照顧老人，現(xiàn)在照顧兒童，從一開始不認識字到現(xiàn)在可以順利地讀書看報用手機，她已經(jīng)完全融入了雇主家庭并適應城市生活?？伤渤姓J存在自卑心理，原生家庭重男輕女，沒有讀過書，兒子的成長過程自己始終缺位，這些都會讓她敏感。“好在我命好，遇見的雇主都對我很好，像家人一樣，但這是可遇不可求的。”盡管如此，楊阿姨也有自己的焦慮，城市沒有家，回家鄉(xiāng)又已無法適應，老了怎么辦?有這樣顧慮的家政服務人員不在少數(shù)，頻繁往返于家鄉(xiāng)和城市之間，也是造成該職業(yè)流動性強的一個重要原因。
參與課題研究的毋嫘博士介紹：“在對問卷進行分析調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，分別有62.7%和63.9%的被調(diào)查者認為，‘心理健康的知識與心理調(diào)節(jié)的方法’和‘主人家信任與理解’是保障他們心理健康的主要措施。僅有30.6%的被調(diào)查者認為需要專業(yè)的心理咨詢來保障其心理健康。由此可以看出，家政服務人員迫切需要心理健康知識的普及和心理調(diào)節(jié)的方法，同時，雇主家庭對其信任在一定程度上也可以保障家政服務人員的心理健康。”
規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展家政服務業(yè)
近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，該《意見》圍繞“提質(zhì)”和“擴容”這兩個關鍵詞，提出了36條具體政策?！兑庖姟钒ㄖС衷盒Ｔ鲈O一批家政服務相關專業(yè)，以市場化為導向培育一批產(chǎn)教融合家政企業(yè)，在崗家政服務人員每兩年至少得到一次“回爐”培訓等。此外，《意見》還明確提出，將從加大稅費減免力度、加強公租房保障等多個方面，支持發(fā)展員工制家政企業(yè)。
針對家政服務行業(yè)“痛點”，國家頒布了多項家政服務業(yè)相關政策。除了本次國務院辦公廳印發(fā)的《意見》外，2019年3月，商務部、發(fā)改委發(fā)布了關于建立家政服務業(yè)信用體系的指導意見(征求意見稿)，主要內(nèi)容包括建立家政服務員信用檔案，建立家政企業(yè)信用檔案，建立統(tǒng)一的家政服務業(yè)信用信息平臺，實施家政服務領域守信激勵和失信懲戒機制。
此外，家政服務行業(yè)立法也提上了日程。上海人大工作研究會第二屆二次會員大會7月11日舉行，其中關于《上海市促進家政服務業(yè)發(fā)展立法研究報告》引起媒體關注，課題起草小組圍繞本市家政服務業(yè)市場存在的不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾和服務管理短板開展課題研究，以期理順家政服務行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運行機制和管理體制，為上海率先出臺家政服務業(yè)發(fā)展的地方性立法提供參考。
政策和立法層面的重視和保障，勢必推動家政服務行業(yè)的良性發(fā)展。同時吳捷也代表課題組提出了針對從業(yè)者在心理建設方面的建議。他建議：“家政服務人員在入職前，應接受全面的心理健康狀況篩查。對自己的心理健康狀況有所了解，同時作為家政服務員行業(yè)準入的條件之一。此外還要接受崗前培訓。對家政服務員行業(yè)的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、可能遇到的挑戰(zhàn)、解決問題的渠道有較為清晰的了解，也可作為自己是否適合從事此行業(yè)的參考。”
除了家政公司應重視家政服務人員的心理健康之外，吳捷還建議相關的政府部門和專業(yè)機構(gòu)擔起社會責任，對家政服務人員提供心理培訓和幫助。他說：“應有專業(yè)機構(gòu)建立家政服務人員心理健康培訓、心理健康服務的體系，提高從業(yè)人員心理健康水平;政府相關部門應建立家政服務人員心理健康數(shù)據(jù)庫，家政服務人員在入職前、入職中定期接受心理健康狀況篩查，建立心理健康檔案，實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，予以干預和化解;相關部門可線上線下相結(jié)合舉辦心理健康科普公開課，重點就情緒管理、人際關系與溝通技巧、正確理解心理健康、婚姻與家庭、社會適應，以及常見的心理問題等方面進行普及和講授。通過公開課的宣傳和講授，一方面增進家政服務員對自身的了解和把握，另一方面讓家政人員掌握各年齡階層客戶的心理特點，便于更快地融入工作中。”
(光明日報記者劉茜 陳建強)
