山東省財政廳、山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省教育廳近期聯(lián)合印發(fā)的《省級財政科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點方案》規(guī)定，項目經(jīng)費(fèi)由項目負(fù)責(zé)人及研究團(tuán)隊根據(jù)實際需要自主決定使用，并對經(jīng)費(fèi)支出的合理性、真實性負(fù)責(zé)。
山東省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，賦予項目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)支配權(quán)是此次改革的亮點，此舉旨在賦予科研人員更大人財物支配權(quán)，進(jìn)一步釋放政策紅利，持續(xù)激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
據(jù)介紹，山東未來將實行項目經(jīng)費(fèi)定額包干資助，即項目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，實行定額包干資助。同時，山東規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人須承諾項目經(jīng)費(fèi)全部用于與項目研究相關(guān)支出，不得截留、挪用、侵占和虛假套取，不得用于與科學(xué)研究無關(guān)的支出。另外，山東強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將科研項目績效目標(biāo)納入項目任務(wù)書;項目實施期滿后，主管部門嚴(yán)格按照項目任務(wù)書約定開展綜合績效評價，不再分別單獨(dú)開展財務(wù)驗收和技術(shù)驗收。
此次試點范圍包括三部分：一是山東省級財政資助的山東省自然科學(xué)基金青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項目經(jīng)費(fèi);二是山東省級財政預(yù)算安排山東省農(nóng)科院、齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)、山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)科院)用于實施科技創(chuàng)新工程等資金中適合試點的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研項目經(jīng)費(fèi)，原則上選取一定比例經(jīng)費(fèi)納入試點范圍;三是山東高等技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可依托省級財政預(yù)算安排資金，結(jié)合自身實際適時組織開展試點。
