海南省發(fā)展和改革委員會(huì)日前發(fā)布該省生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并要求建立環(huán)評(píng)審批綠色通道,以加快審批速度。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)指出,海南省生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目是指建設(shè)確有需要且緊迫,其功能在短期內(nèi)無(wú)其他工程或技術(shù)可替代;建設(shè)方案實(shí)施范圍擬占用生態(tài)保護(hù)紅線,無(wú)其他建設(shè)方案進(jìn)行替代,或其他替代方案投資超出擬實(shí)施方案在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)建設(shè)投資的3倍及以上。此外,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在申報(bào)前編制項(xiàng)目在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)外建設(shè)比選方案,科學(xué)、客觀地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、唯一性、緊迫性、不可替代性、成本問(wèn)題等進(jìn)行充分論證,對(duì)擬在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模提出必要和充分的理由,形成專(zhuān)題論證報(bào)告。項(xiàng)目還應(yīng)完成相關(guān)前期工作,一年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè),且實(shí)施不得超出區(qū)域內(nèi)資源利用上限,不得對(duì)區(qū)域環(huán)境功能造成破壞。
目前,海南省要求生態(tài)環(huán)境等部門(mén)建立環(huán)評(píng)審批綠色通道,加快審批速度。同時(shí),要求列為生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,在實(shí)施過(guò)程中遵守環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,建立生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目督查督辦制度和聯(lián)席會(huì)議制度,以保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。