近日，天津市住建委發(fā)布通知，對新的商品房預售資金監(jiān)管辦法公開征求意見。據(jù)悉，天津市擬縮短預售資金的監(jiān)管期限，將結(jié)束監(jiān)管的節(jié)點調(diào)整為“完成竣工驗收備案”。此外，天津市擬將非住宅項目的預售資金納入監(jiān)管范圍。同時，針對未網(wǎng)簽退款流程，天津市擬調(diào)整為辦理完退房程序后，房價款在7個工作日內(nèi)予以退還。
縮短預售資金監(jiān)管期限
6月3日，天津市住建委發(fā)布通知公告，表示《天津市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》(津政辦發(fā)【2016】54號)即將到期。相關部門將原有政策進行了修訂，擬定了商品房預售資金監(jiān)管辦法的征求意見稿，并公開向社會征求意見。
《華夏時報》記者在查閱了相關文件后，發(fā)現(xiàn)意見稿主要對8點內(nèi)容進行了修訂。意見稿顯示，擬縮短預售資金監(jiān)管期限。對此，意見稿詳細內(nèi)容顯示，為優(yōu)化營商環(huán)境，進一步緩解企業(yè)資金壓力，考慮項目竣工驗收備案后已滿足入住條件且工程款已基本支付完畢，故將結(jié)束監(jiān)管節(jié)點前移。
而具體的調(diào)整則是，擬將時間點“完成不動產(chǎn)首次登記”調(diào)整為“完成竣工驗收備案”，縮短監(jiān)管期限 ，提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金使用效率。此外，天津還擬優(yōu)化資金撥付流程，刪除深基坑節(jié)點并將首層室內(nèi)地平標高節(jié)點調(diào)整為取得銷售許可，明確預售項目取得銷售許可證后，即可提取該節(jié)點的監(jiān)管資金，不再需要進行現(xiàn)場查看并提交首層內(nèi)地平標高節(jié)點證明，減少企業(yè)提供要件及審核流程。
同時，天津市擬擴大不納入資金監(jiān)管項目范圍。具體內(nèi)容為，按照房地產(chǎn)市場實際情況，明確購房人無需向開發(fā)企業(yè)支付房價款，由區(qū)政府、拆遷部門等根據(jù)施工進度給付工程款的項目可以不納入資金監(jiān)管。
值得關注的是，意見稿顯示，根據(jù)工作中遇到的實際情況，增加資金扣劃后企業(yè)責任條款，如相關部門扣劃監(jiān)管資金的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當用自有資金補足扣劃資金，以保證項目后續(xù)建設，切實發(fā)揮資金監(jiān)管作用。
對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，類似監(jiān)管期限提前，這或許也是和房企當前面臨的壓力有關。天津的房地產(chǎn)市場近兩年相對偏弱，類似的調(diào)整有助于加快回籠資金的速度。
非住宅項目納入監(jiān)管
除了上述內(nèi)容之外，天津擬將非住宅項目納入監(jiān)管。意見稿顯示，鑒于非住宅項目在銷售管理、施工建設等過程中同住宅項目一致，為了更好地發(fā)揮預售資金監(jiān)管作用，保護購房人與施工單位的利益，刪除了此前“獨立占地的非住宅預售資金進入監(jiān)管賬戶后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自行提取預售資金”的相關內(nèi)容，將非住宅項目一并納入預售資金監(jiān)管。
“把商辦類的非住宅項目也納入監(jiān)管，也是說明監(jiān)管的內(nèi)容更加全面，有助于促進此類市場的健康發(fā)展。”嚴躍進在接受《華夏時報》記者采訪時說。此外，嚴躍進認為，類似政策對于房企的影響會比較大，主要會影響資金的流動和資金的使用。但是從大基調(diào)來看，還是有一些略寬松的調(diào)整，反而也會利好一些房企的發(fā)展。
除此之外，天津市擬增加預售資金交入監(jiān)管賬戶的途徑，在原有的網(wǎng)點柜臺、資金監(jiān)管專用POS機交款的基礎上，增加網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式，便于購房人將房價款直接存入監(jiān)管賬戶。意見稿顯示，其是為了進一步促進商品房交易，方便企業(yè)與購房人簽約。
上述內(nèi)容的調(diào)整主要是對企業(yè)的影響較大，而針對購房人，天津市擬明確未網(wǎng)簽退款流程。意見稿顯示，為了方便開發(fā)企業(yè)和購房人辦理未網(wǎng)簽退款手續(xù)，減少人員往返，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人取消繳款通知書的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款，房價款應當自辦理退房手續(xù)后7個工作日內(nèi)予以退還。
據(jù)悉，若意見稿通過，則天津市新的商品房預售資金監(jiān)管辦法將自8月1日起施行，有效期為5年。
