昨日，市人力資源社會保障局發(fā)布《北京市社會保障卡(北京民生一卡通)管理辦法(試行)(征求意見稿)》,面對社會公開征求意見。按照征求意見稿，北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，將以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務等功能，并逐步在政府公共服務領域實現(xiàn)身份信息識別查詢、民生補貼待遇發(fā)放等應用的多卡合一、一卡通用。同時，北京市社會保障卡(北京民生一卡通)可替代市有關部門發(fā)放的民生類卡和證件。
市人力資源和社會保障局表示，本市聚焦市民反映強烈的民生卡發(fā)卡數(shù)量多、辦卡周期長、應用服務少、用卡環(huán)境兼容性不足等問題，提出以社?？檩d體實現(xiàn)民生一卡通，進一步提升本市政務服務便利化水平，加快推進民生卡整合，持續(xù)優(yōu)化辦卡流程，搭建民生卡綜合應用模式，打造便捷優(yōu)質的民生環(huán)境。為此，本市將推動以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，并制定《北京市社會保障卡(北京民生一卡通)管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。
整合多卡 實現(xiàn)一卡通用
據介紹，征求意見稿中所稱的北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，是指以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務等功能，并逐步在政府公共服務領域實現(xiàn)身份信息識別查詢、民生補貼待遇發(fā)放等應用的多卡合一、一卡通用。
社會保障卡(北京民生一卡通)包括實體卡和電子卡。北京市行政區(qū)域內參加社會保險的人員均可申領、使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)。同時，在北京市享有養(yǎng)老助殘、教育管理服務及其他政務服務或公共服務權益的人員也可申領、使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)。北京市社會保障卡(北京民生一卡通)持卡人可以根據個人需求申領并應用電子卡。
政府公共服務領域 不再發(fā)放民生類卡
征求意見稿強調，北京市人民政府確定依托社會保障卡整合的政府公共服務領域，市有關部門不再發(fā)放本領域民生類卡。在規(guī)定以外的政府公共服務領域適合使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)的，市人力資源社會保障部門經與市有關部門協(xié)商一致，并報請北京市人民政府同意后，可以使用北京市社會保障卡(北京民生一卡通)替代市有關部門發(fā)放的民生類卡和證件。
征求意見稿指出，北京市統(tǒng)一權益信息共享應用平臺作為全市大數(shù)據平臺組成部分，實現(xiàn)與本市政務服務、民政、教育、衛(wèi)生健康、公安等有關部門負責管理的公民信用信息系統(tǒng)、健康信息系統(tǒng)、人口管理系統(tǒng)以及有關用卡業(yè)務系統(tǒng)等涉及本市民生領域權益數(shù)據的共享。
社?？ú坏贸鼋?、出讓、轉借
市人力資源社會保障部門和本市其他有關部門、北京市社會保障卡(北京民生一卡通)合作金融機構及其工作人員應當依法使用與北京市社會保障卡(北京民生一卡通)有關的信息，對在工作中獲取的持卡人信息應當予以保密，任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用持卡人個人信息和北京市社會保障卡(北京民生一卡通)加載的民生權益信息。
此外，征求意見稿明確，北京市社會保障卡(北京民生一卡通)加載的各項民生權益僅限本人使用，持卡人應妥善保管所持北京市社會保障卡(北京民生一卡通)及密碼，不得出借、出讓、轉借。任何單位和個人，不得冒領、冒用、盜用他人北京市社會保障卡(北京民生一卡通)，不得偽造、變造、買賣北京市社會保障卡(北京民生一卡通)。(文/本報記者 解麗)
