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證監(jiān)會回應中美審計監(jiān)管合作進展
問:當?shù)貢r間12月15日上午，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)發(fā)布報告，確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查，撤銷2021年對相關事務所作出的認定。市場普遍認為這標志著中美審計監(jiān)管合作取得積極成效，對中國企業(yè)在美上市釋放出積極信號。請問中國證監(jiān)會有何評論?
答:我們注意到美方發(fā)布的報告和公開表態(tài)。我們一貫主張通過監(jiān)管合作機制解決跨境上市審計監(jiān)管問題，實踐證明只要雙方秉持相互尊重、專業(yè)務實的合作精神，一定能夠找到一條符合各自法律和監(jiān)管要求的可行合作路徑。
中國證監(jiān)會、財政部與美國PCAOB于2022年8月26日簽署的中美審計監(jiān)管合作協(xié)議，將雙方對相關會計師事務所的檢查和調查活動納入雙邊監(jiān)管合作框架下開展。合作協(xié)議簽署以來，雙方監(jiān)管機構嚴格執(zhí)行各自法律法規(guī)和協(xié)議的有關約定，合作開展了一系列卓有成效的檢查和調查活動，各項工作進展順利。合作過程中，雙方就檢查和調查活動計劃作了充分溝通協(xié)調，美方通過中方監(jiān)管部門獲取審計底稿等文件，在中方參與和協(xié)助下對會計師事務所相關人員開展訪談和問詢。中方遵守法律法規(guī)并參照國際慣例，按照合作協(xié)議的約定對檢查和調查所涉底稿文件中含有的個人信息等特定數(shù)據(jù)進行了專門處理，在雙方依法履行監(jiān)管職責的同時，滿足了相關法律法規(guī)對信息安全保護的要求。
我們歡迎美國監(jiān)管機構基于監(jiān)管專業(yè)考慮重新作出的認定，期待與美國監(jiān)管機構一道，在總結前期合作經(jīng)驗的基礎上繼續(xù)推進今后年度審計監(jiān)管合作，相互尊重，增進互信，形成常態(tài)化、可持續(xù)的合作機制，共同營造更加穩(wěn)定、可預期的國際監(jiān)管環(huán)境，依法維護全球投資者合法權益。
