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財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化 直達(dá)基層的資金規(guī)模提高至2.8萬億元

長江商報(bào) | 2021-06-24 08:59:48

2021年,財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制常態(tài)化,直達(dá)基層的資金規(guī)模也從1.7萬億元提高到2.8萬億元。5月21日,國務(wù)院舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),財(cái)政部、審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)情況。

據(jù)介紹,截至當(dāng)前,2.8萬億中,中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了2.579萬億,下達(dá)比例92.1%;省級(jí)財(cái)政已分配下達(dá)2.362萬億,達(dá)到了中央財(cái)政下達(dá)的91.6%。

去年支持企業(yè)紓困解難支出8379億

“2020年用20天左右時(shí)間將九成以上的直達(dá)資金下達(dá)到位,效率顯著提高。” 財(cái)政部副部長許宏才在國務(wù)院舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,2020年直達(dá)工作扎實(shí)有序、平穩(wěn)高效、成果顯著,促進(jìn)了宏觀調(diào)控與微觀落實(shí)有效結(jié)合,促進(jìn)了積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效,為開展疫情防控、紓解企業(yè)困難、保障基本民生提供了重要支撐。

許宏才說,在2020年直達(dá)資金形成的實(shí)際支出中,市縣基層占比超過了96%;用于支持企業(yè)紓困解難支出8379億元,惠及各類市場主體95萬家。

審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長魏強(qiáng)介紹,2020年7月至2021年1月,審計(jì)署組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行直達(dá)管理的新增財(cái)政資金開展了全過程、全覆蓋跟蹤審計(jì)。每個(gè)月有計(jì)劃抽審部分市縣開展現(xiàn)場審計(jì),至2020年底實(shí)現(xiàn)對(duì)各省本級(jí)及使用直達(dá)資金的全部342個(gè)地市、2854個(gè)縣區(qū)的現(xiàn)場審計(jì)全覆蓋,對(duì)部分重點(diǎn)市縣還分階段進(jìn)行了多輪抽審,共計(jì)延伸調(diào)查4.72萬個(gè)單位、3.74萬個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、1.28萬戶企業(yè)。

魏強(qiáng)表示,審計(jì)結(jié)果表明,黨中央、國務(wù)院作出新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民的重大決策部署,有效緩解了基層財(cái)政困難、幫扶了市場主體、保障了基本民生,有力支持了常態(tài)化疫情防控、公共衛(wèi)生體系和重大項(xiàng)目建設(shè),有力有效支持保障了大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落實(shí)到位,促進(jìn)了上億市場主體的生存發(fā)展,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)特別是保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體,從而贏得各項(xiàng)工作主動(dòng)權(quán)發(fā)揮了重要支撐作用。

前4月惠及各類市場主體達(dá)28萬家

“目前中央財(cái)政直達(dá)資金已經(jīng)下達(dá)了90%以上。“許宏才介紹,財(cái)政部將根據(jù)有關(guān)工作進(jìn)展情況和地方對(duì)于資金的實(shí)際需求,會(huì)同有關(guān)部門加快測(cè)算審核,盡快將剩余資金下達(dá)到位。

許宏才表示,從目前情況看,2021年常態(tài)化直達(dá)機(jī)制執(zhí)行情況良好,重點(diǎn)支出得到有效保障,有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。并且,主要有三個(gè)特點(diǎn):一是資金規(guī)模有較大幅度增加,由去年的1.7萬億元增加到2.8萬億元,增加1.1萬億元;二是聚焦基層“三保”和惠企利民,直達(dá)范圍已基本覆蓋了中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金,并包括用于保障基層財(cái)力的2項(xiàng)一般性轉(zhuǎn)移支付以及部分對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼資金;三是行動(dòng)早、見效快,從去年10月份開始就著手研究建立常態(tài)化直達(dá)機(jī)制,提前做好資金分配等準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步提高直達(dá)資金下達(dá)進(jìn)度和使用效果。

財(cái)政部國庫支付中心主任劉金云介紹,從預(yù)算資金下達(dá)情況看,整體上超過90%的直達(dá)資金下達(dá)到基層和使用單位,下達(dá)情況分幾個(gè)層次:2.8萬億中,中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了2.579萬億,下達(dá)比例92.1%;省級(jí)財(cái)政已分配下達(dá)2.362萬億,達(dá)到了中央財(cái)政下達(dá)的91.6%。其中,按照有關(guān)規(guī)定,省本級(jí)使用了0.869萬億,下達(dá)市縣1.493萬億,市縣財(cái)政接到上面直達(dá)資金指標(biāo)后,已經(jīng)將1.428萬億分配到資金使用單位,達(dá)到省級(jí)下達(dá)的95.6%。

劉金云表示,預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,總體來說,實(shí)際支出超過1萬億元,按比例算,進(jìn)度超過了四成。從支出成效看,各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出直達(dá)資金的使用重點(diǎn),推動(dòng)資金流向群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領(lǐng)域。

其中,在支持保居民就業(yè)方面,初步匡算,就業(yè)補(bǔ)助和普惠金融支持創(chuàng)業(yè)等方面,資金支出超過110億元,支持落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)定就業(yè)總體形勢(shì)。在支持保民生方面,各地用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出,超過了7400億元,占總支出的近七成,有效地發(fā)揮了?;久裆淖饔谩T谥С直J袌鲋黧w方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),相關(guān)惠企資金累計(jì)支出超過1500億元,惠及各類市場主體達(dá)28萬家,激發(fā)了市場主體活力,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。在支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面,初步統(tǒng)計(jì)各地區(qū)用直達(dá)資金安排的1億元以上的項(xiàng)目超過2400個(gè),總規(guī)模超過1.1萬億元,有力保障了農(nóng)田水利建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施得重大項(xiàng)目有序開展,有效促進(jìn)投資補(bǔ)短板,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)基礎(chǔ)。

  • 標(biāo)簽:財(cái)政資金,直達(dá)基層,資金規(guī)模,解難支出

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