8項主要考評內(nèi)容
1.垃圾分類大分流綜合管理
(相關資料圖)
2.垃圾分類投放管理(小區(qū)、農(nóng)村、城中村、公共機 構、公共場所、沿街商鋪、生活垃圾接駁轉運點管理等)
3.垃圾分類收運管理(清潔樓管理、小型垃圾轉運車 管理、中大型垃圾轉運車輛管理、餐廚收運管理等)
4.末端垃圾分類準確率
5.低值可回收物綜合得分
6.垃圾減量化、資源化水平
7.垃圾分類執(zhí)法管理
8.其他垃圾分類重點工作
市垃分辦專業(yè)考評員(左)對垃圾投放點進行檢查。(廈門日報記者 柯笛 攝)
垃圾分類督導員(右)指導居民投放垃圾。(廈門日報記者 張江毅 攝)
針對低值可回收物新增考評細項,進一步細化減量化、資源化水平的考評標準,垃圾分類行業(yè)管理考評有了新抓手……本月起,廈門市垃圾分類工作考評實施新方案,考評內(nèi)容再度升級。根據(jù)廈門市生活垃圾分類工作領導小組辦公室印發(fā)的《2023年廈門市垃圾分類工作考評方案》(以下簡稱《考評方案》),各級考評明確從2023年7月1日起正式實施。
廈門生活垃圾分類工作堅持以人為本、機制先行,每年的工作重點、難點發(fā)生變化,考評制度也與時俱進、調(diào)整優(yōu)化。通過更精細、更具針對性的考評內(nèi)容,因地制宜、穩(wěn)中求進,為減少堵點痛點,發(fā)揮考評“指揮棒”作用,推動垃圾分類工作提質增效。
強化>>?
考評要求更高了
今年的《考評方案》,對垃圾分類前端分類、中端收運、末端處理等全鏈條各環(huán)節(jié),都有了更加全面的要求。
在與廣大居民關系密切的《生活居住區(qū)垃圾分類工作考評標準》中,就新增了與垃圾落地有關的若干評分標準,如垃圾包或單個垃圾落地,未正確投放至分類桶內(nèi)的,將在考評中扣分。此外,今年還對照明、洗手池、監(jiān)控等配套設施提出明確要求,目前除洗手池主要針對已建成的垃圾屋、亭外,其他設施都需要在各垃圾投放點配置齊全且正常使用。
今年還新增了對低值可回收物的單獨考核,并制定了詳細的評分規(guī)則。在月度考評機制中,行政區(qū)月度考評成績與低值可回收物綜合得分掛鉤,評分依據(jù)主要來自收運量得分和準確率。當月每日收運量以海滄低值可回收物分揀中心收運量為準,準確率得分則由市垃圾分類中心委托第三方抽檢確定,若月度日均收運量超額完成,且準確率達到90%以上,將進行加分獎勵,分值與收運量的增加成正比。
在中端收運中,《考評標準》還提出新的錯峰收運要求:在早上(5:00-8:30)、中午(12:00-14:30)、晚上(17:00-20:00)等錯峰時段,除農(nóng)村地區(qū)以外,不得轉運生活垃圾。據(jù)稱,讓收運車輛錯開交通高峰時期作業(yè),將進一步減少垃圾收運對市民正常生活的影響。
此外,街(鎮(zhèn))的月度考評中還新增了區(qū)級末端垃圾分類準確率的考核。
細化>>?
增加新計算規(guī)則
在不斷與時俱進中更新考評標準,《考評方案》進一步細化了已有的考評機制。為量化工作成效,減量化、資源化水平成績在今年增加了新的計算規(guī)則,給出了更詳細的標準。
減量化水平,由餐廚垃圾以外的當月垃圾總量,與上一年度同月同比增減率確定。當同比增長時,意味著每月產(chǎn)生的垃圾總量更多了,減量化水平?jīng)]有得到提高——在考評中,則體現(xiàn)為同比出現(xiàn)增長扣分,出現(xiàn)下降則加分。同時,《考評方案》還進一步規(guī)定了減量率得分與減量率基準值等核算標準。
資源化水平,則由其他垃圾在垃圾總量(餐廚垃圾除外)的占比率與上一年度同月占比率對比確定——相關對比率為增長時,說明其他垃圾更多了,一些低價值的“垃圾”沒有得到資源化利用。因此,當對比率為增長時將扣分,下降時,則可以加分。為激發(fā)全市各區(qū)比學趕超的干勁,當月,其他垃圾在垃圾總量(餐廚垃圾除外)的占比率,還要與全市資源化水平進行對比,進行相應的加分、減分。
優(yōu)化>>?
多項考評有調(diào)整
為確保垃圾分類考評各項工作落地落實落細,以考評發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進提升,持續(xù)助推廈門市垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列,今年,《考評方案》還進一步調(diào)整優(yōu)化了多項考評細則。
針對各行政區(qū)的垃圾分類季度考評機制中,成績構成發(fā)生了較大調(diào)整,其中新增了行業(yè)管理考評項目,包括醫(yī)療、教育、宗教、建筑垃圾收運、可回收物回收、市場行業(yè)監(jiān)管、文化和旅游等多個行業(yè)。據(jù)介紹,以《考評方案》為依據(jù),不僅督促行業(yè)主管部門落實主體責任,也能讓行業(yè)主管部門以考評為抓手,充分發(fā)揮職責,指導并協(xié)調(diào)開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各項垃圾分類工作。
除了不斷優(yōu)化日??荚u標準外,《考評方案》還明確了正向激勵和反向約束條件。
正向激勵措施中,今年對樹立典型、創(chuàng)新亮點提出新的要求,鼓勵各區(qū)、各單位在實踐工作中培養(yǎng)樹立典型模范人物,發(fā)揮好樹立典型榜樣引領作用,并做好工作中創(chuàng)新性舉措或可復制典型經(jīng)驗的收集、總結工作。
反向約束方面,則設有一些扣分項,如在季度考評排名最后一名,區(qū)屬各行業(yè)管理單位或街道(鎮(zhèn))需要向市垃分辦提交書面反思報告,若未及時上報,將對下一季度的總成績產(chǎn)生影響。